1月12日早上7點(diǎn)，冀女士像往常一樣,，開車駛出西二環(huán),，一閃而過的出租車，刺眼的街燈,，一切如舊,。
然而僅僅半個多小時后，這一切便發(fā)生了逆變,�,！败嚽懊娴穆费杆倌：饋恚炜找部床坏搅�,，就連兩旁街燈也只能看到隱約的光暈,。”冀女士說到這里,，變得激動起來,，“這場霧霾似乎像是從天而降，來得太快了,�,！�
當(dāng)日，很多居住在北京的人都經(jīng)歷了冀女士遭遇的一幕,。按照北京市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)日上午9時的PM2.5指數(shù)最高站點(diǎn)高達(dá)456，而當(dāng)日美國大使館下午公布的空氣數(shù)據(jù)則顯示,，PM2.5指數(shù)達(dá)到了845,。
如果用空氣質(zhì)量指數(shù)AQI來定性，指數(shù)超過500屬于“爆表”,，換算下來,，即PM2.5指數(shù)達(dá)到300，便是最嚴(yán)重的污染。
顯然,，這一次的霧霾天氣已經(jīng)超出了國際制定的空氣質(zhì)量可以忍耐的邊界,，但是，或許另一個問題更讓人難以忍耐：這場霧霾距離上一次大規(guī)模遭受細(xì)顆粒物污染的灰霾天氣僅僅只有一年時間,。
2011年年底,，大范圍的霧霾天氣讓全國范圍的人群認(rèn)識了PM2.5，促進(jìn)了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在二次修改中加入了PM2.5的相關(guān)內(nèi)容,。但現(xiàn)在,，比2011年年底更嚴(yán)重的霧霾天氣還是來了。
越來越多的人開始關(guān)心,，按照現(xiàn)在的治理進(jìn)度,，霧霾何時散去？
從1月10日開始,，連續(xù)六天的污染席卷中國,，按照中國環(huán)境監(jiān)測總站的空氣質(zhì)量實(shí)時發(fā)布平臺數(shù)據(jù)，1月12日19時,，東北三省,，西北的新疆，華北平原,，山東,、江蘇、浙江,、福建等沿海省份,，以及河南、安徽,、湖北,、湖南、陜西等中部省份,，均呈現(xiàn)出大范圍的重度和嚴(yán)重污染,。
幾日來，京津冀地區(qū),，包括北京,、石家莊、保定,、邯鄲,、天津、滄州,、廊坊,、唐山等地連續(xù)發(fā)布大霧橙色預(yù)警,，山東、四川,、安徽等省市也發(fā)布了橙色預(yù)警,，河南新鄉(xiāng)和開封甚至發(fā)布了紅色預(yù)警�,！按舜未髿馕廴镜囊粋�顯著特點(diǎn)是這種天氣條件控制了大半個中國,，不光是北京、京津冀,，而是大面積的區(qū)域超標(biāo),，統(tǒng)計公布的是33個城市，實(shí)際上不只這些,，還有很多城市沒有納入監(jiān)測范圍,�,！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境科學(xué)研究所所長柴發(fā)合對本報記者表示,。
“我們可以計算一下，PM2.5達(dá)到800,，PM值就會超過1000,，PM10達(dá)到800就是沙塵暴，所以這次按照PM值算比沙塵暴還厲害,，而且是致命的沙塵暴,。”中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王躍思表示,。
王躍思所說的致命,，源于他對廣州市1954-2006年期間肺癌癌癥致死率與霾的關(guān)系研究，作為國家大氣邊界層物理和大氣化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室的研究員,，他從2001年開始持續(xù)監(jiān)測和關(guān)注灰霾的成因和危害,，“考慮7年滯后期后，廣州市肺癌致死率和霾粒子濃度的相關(guān)性高達(dá)0.97,，而吸煙的相關(guān)度都沒有這么高,。”也就是說,，你今天呼吸到的污染空氣,，或許將在7年后致命。
面對致命的PM2.5“霾暴”,，疑問不禁浮出水面,，究竟是什么原因造成了這次有PM2.5認(rèn)知以來史上最為嚴(yán)重的霧霾？
根據(jù)北京市環(huán)保局1月14日對外通報的北京霧霾原因,，將這次污染過程歸為三個因素,，其中,，首要根本原因是燃煤、機(jī)動車,、工業(yè),、揚(yáng)塵等污染源排放量大，直接原因是近期極端不利,，重要因素是區(qū)域污染和本地污染貢獻(xiàn)疊加,。
王躍思目前正在進(jìn)行《京津冀大氣灰霾成因與控制策略研究（2012-2017）》的國家課題，據(jù)他向本報記者透露,，根據(jù)該研究,，北京PM2.5大約30%-40%來自原始排放，20%-30%來自大氣中的光化學(xué)轉(zhuǎn)化,，30%-40%來自于區(qū)域的協(xié)同貢獻(xiàn),。
“北京的PM10主要來自內(nèi)蒙古西部、山西陜西北部,、河北西部和南部,、安徽江蘇北部、河南北部和東部以及山東西部,，PM2.5方面則除以上地區(qū)外還有天津南部和山東其他地區(qū)的影響,。”王躍思稱,，“根據(jù)2006-2010年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，北京空氣污染受區(qū)域傳輸線性增長，PM10為每年5%,，PM2.5為每年3%,，所以北京僅靠降低自身大氣污染物的排放，無法解決周邊污染物排放與傳輸,，目前仍難以改變‘三分之一靠天,，三分之一靠自己，三分之一靠周邊’的格局,�,！蓖踯S思表示。
上一次大范圍霧霾,，促進(jìn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在二次修改中加入了PM2.5的相關(guān)內(nèi)容。面對此次霧霾,，按現(xiàn)在的治理進(jìn)度,，什么時候能夠呼吸到“達(dá)標(biāo)”的空氣，或者,，更進(jìn)一步,，呼吸到干凈的空氣呢,？
目前，學(xué)界和業(yè)界的觀點(diǎn)主要集中在應(yīng)急預(yù)案和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控方面,，認(rèn)為上述兩項亟須改進(jìn)和推動,。“北京在出現(xiàn)霧霾后啟動了《空氣重污染應(yīng)急方案》,，從啟動預(yù)案本身看是非常必要的,，但是如果在既有監(jiān)測的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，提前出臺預(yù)案,，或者說,，不要在出現(xiàn)最高級別的霧霾天時才出臺，可能就會減少霧霾的影響和危害,�,！惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍對本報記者表示�,！白龊脩�(yīng)急預(yù)警有兩個方面要改進(jìn),，一是管理體系，政府應(yīng)該起到組織,、領(lǐng)導(dǎo)的作用,，把相關(guān)地方組織起來,，研究,、制定區(qū)域重污染防治的制度、機(jī)制,、考核辦法,，然后通過建立這種有效的機(jī)制，另外,，要改變目前的被動應(yīng)對為主動應(yīng)對,。”柴發(fā)合表示,。
另一方面,，霧霾根治的矛頭還指向了區(qū)域間的大氣聯(lián)防聯(lián)控。本次的霧霾天氣,，對于北京等大城市而言,，部分污染源來自于周邊的工業(yè)污染，從而加重了霧霾的發(fā)生,。
其實(shí)早在2010年,，國務(wù)院層面就下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，對于防控的重點(diǎn)和治理都有明確,，其中,，特別提到,，在全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會議制度下,不定期召開由有關(guān)部門和相關(guān)地方人民政府參加的專題會議,協(xié)調(diào)解決區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大問題,組織編制重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，明確重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo),、污染防治措施及重點(diǎn)治理項目,，并到2011年年底前,完成規(guī)劃編制和報批工作。
這一舉措在去年12月環(huán)保部發(fā)布實(shí)行的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中也得以再次體現(xiàn),，按照“規(guī)劃”,，將建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，在全國環(huán)境保護(hù)部聯(lián)席會議制度下,，定期召開區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會議,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。
然而,，一位地方環(huán)保局負(fù)責(zé)人曾對本報記者表示,，聯(lián)席會議制度實(shí)行后一直難以推進(jìn)，“僅靠該城市自己治理,，再達(dá)標(biāo),，周邊的風(fēng)一吹，該城市的空氣又臟了,�,！�
對此，王躍思也表示,，“聯(lián)席會議制度,，或者說區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控之所以陷入困境，最大的原因在于體制,，環(huán)保部與省級政府之間屬于不同的行政職能劃分,，而且地方環(huán)保局局限于地方政府的實(shí)際管理，難以起到有效的監(jiān)督和執(zhí)法,�,！薄熬┙蚣健⒅槿�,、長三角等‘三區(qū)’‘十群’重點(diǎn)區(qū)域到2015年前,，平均每年P(guān)M2.5年均濃度下降5%，如果按照這個進(jìn)度,，大部分地區(qū)達(dá)標(biāo)要20年,，甚至30年�,！本G色和平能源項目主任周嶸表示,。
而王躍思的觀點(diǎn)更悲觀，“20年呼吸上好空氣已是比較樂觀的情況,�,！睂Υ�,，王躍思建議參考?xì)W洲和美國的空氣污染治理經(jīng)驗，在目前的空氣污染重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi),，成立跨區(qū)域的空氣污染治理委員會,，每個地方拿出GDP的1%來交給委員會專門治理空氣污染。
馬軍則建議,，應(yīng)建立長效的減排方案,，摸清全國范圍各個城市和地區(qū)的污染源情況，并進(jìn)行分類和統(tǒng)計,，同時將這些污染源對公眾公布,，只有接受公眾監(jiān)督，企業(yè)才有減排壓力,，各個地方才會根治污染,，“只要每個地區(qū)的空氣污染狀況都好起來了，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的難題自然就化解了,�,！�