國家發(fā)改委、財政部,、水利部近日發(fā)布《關(guān)于水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,,提出到“十二五”末,不同地區(qū)地表水和地下水水資源平均最低征收標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到0.1元至1.6元/立方米和0.2元至4元/立方米,,相比當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的提高,。其中征收標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京和天津,,地表水和地下水水資源費分別是上海、安徽等13個省份的16倍和20倍,。 《通知》要求,,各地要積極推進(jìn)水資源費改革,綜合考慮當(dāng)?shù)厮Y源狀況,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、社會承受能力以及不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)取用水的差別特點,結(jié)合水利工程供水價格,、城市供水價格,、污水處理費改革進(jìn)展情況,合理確定每個五年規(guī)劃本地區(qū)水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計劃調(diào)整目標(biāo),。在2015年年底以前,,地表水、地下水水資源費平均征收標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)調(diào)整到建議的水平以上,。 據(jù)了解,,目前全國水資源費占綜合水價比例不到5%,未能真實反映資源緊缺狀況,。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,,水資源費定價依據(jù)的是其稀缺性,水資源越短缺的地方價格越高,,而水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高最終也將反映到終端水價,。 《通知》提出,要明確水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)制定原則,,規(guī)范水資源費標(biāo)準(zhǔn)分類,,合理確定水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整目標(biāo),嚴(yán)格控制地下水過量開采,,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活合理取用水,,鼓勵水資源回收利用,合理制定水力發(fā)電用水征收標(biāo)準(zhǔn)等,。 對于超計劃或者超定額取水問題,,《通知》提出要制定懲罰性征收標(biāo)準(zhǔn)。
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