國家發(fā)改委,、財(cái)政部、水利部近日發(fā)布《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,,提出到“十二五”末,,不同地區(qū)地表水和地下水水資源平均最低征收標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到0.1元至1.6元/立方米和0.2元至4元/立方米,相比當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的提高,。其中征收標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京和天津,,地表水和地下水水資源費(fèi)分別是上海、安徽等13個(gè)省份的16倍和20倍,。 《通知》要求,,各地要積極推進(jìn)水資源費(fèi)改革,綜合考慮當(dāng)?shù)厮Y源狀況,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、社會承受能力以及不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)取用水的差別特點(diǎn),結(jié)合水利工程供水價(jià)格,、城市供水價(jià)格,、污水處理費(fèi)改革進(jìn)展情況,合理確定每個(gè)五年規(guī)劃本地區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃調(diào)整目標(biāo),。在2015年年底以前,,地表水、地下水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)調(diào)整到建議的水平以上,。 據(jù)了解,,目前全國水資源費(fèi)占綜合水價(jià)比例不到5%,未能真實(shí)反映資源緊缺狀況,。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,水資源費(fèi)定價(jià)依據(jù)的是其稀缺性,水資源越短缺的地方價(jià)格越高,,而水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高最終也將反映到終端水價(jià),。 《通知》提出,要明確水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)制定原則,,規(guī)范水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類,,合理確定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整目標(biāo),,嚴(yán)格控制地下水過量開采,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活合理取用水,,鼓勵水資源回收利用,,合理制定水力發(fā)電用水征收標(biāo)準(zhǔn)等。 對于超計(jì)劃或者超定額取水問題,,《通知》提出要制定懲罰性征收標(biāo)準(zhǔn),。
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