|
7日，全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開(kāi),，提出2013年將重點(diǎn)做好增加國(guó)內(nèi)能源有效供給,、大力發(fā)展新能源和可再生能源、控制能源消費(fèi)總量,、加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新等八項(xiàng)工作,。
其中值得注意的是，能源體制改革將有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。2013年國(guó)家能源局將深入研究深化能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,，明確改革總體方案,、路線(xiàn)圖和時(shí)間表，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范,。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任,、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在會(huì)上介紹說(shuō)，2012年,，全年能源供需總體平穩(wěn),，我國(guó)已成為世界第一能源生產(chǎn)大國(guó)。電力裝機(jī)由7.2億千瓦增長(zhǎng)到11.4億千瓦,。石油增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn),，天然氣快速發(fā)展，用氣量由705億立方米增長(zhǎng)到1500億立方米左右,。
與此同時(shí),，非化石能源為主體的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展，水電新增裝機(jī)1億千瓦,，達(dá)到2.49億千瓦,，居世界第一。風(fēng)電裝機(jī)由500萬(wàn)千瓦迅速增加到6300萬(wàn)千瓦,，成為世界第一風(fēng)電大國(guó),，年發(fā)電量超過(guò)1000億千瓦時(shí)。光伏發(fā)電裝機(jī)由基本空白增加到700萬(wàn)千瓦,。核電在建機(jī)組30臺(tái),、3273萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模居世界第一,，在役機(jī)組保持安全穩(wěn)定運(yùn)行,。
2013年的能源工作將繼續(xù)堅(jiān)持“三穩(wěn)三進(jìn)”，增加國(guó)內(nèi)能源有效供給仍是首要任務(wù),。除了推進(jìn)煤炭安全開(kāi)采和高效利用,，有用發(fā)展煤電，加快建設(shè)跨區(qū)輸電通道,，還將大力開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣,、煤層氣等非常規(guī)油氣資源。
與此同時(shí),，為了調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，國(guó)家能源局將積極發(fā)展水電，實(shí)現(xiàn)2013年新增水電裝機(jī)2100萬(wàn)千瓦,，與2012年2000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)相比有所提高,。風(fēng)電方面,，由于經(jīng)過(guò)一輪躍進(jìn)式發(fā)展之后，暴露出開(kāi)發(fā)思路混亂,、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等一系列問(wèn)題,，定調(diào)則從“積極有序發(fā)展”變成了“協(xié)調(diào)發(fā)展”，新增裝機(jī)目標(biāo)為1800萬(wàn)千瓦,。而對(duì)太陽(yáng)能的定位是“大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電”,，全年新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。
在備受關(guān)注的能源體制改革方面,，總體思路是“用改革的辦法解決煤電矛盾等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題”,，時(shí)至今日，即使階梯電價(jià)改革,、天然氣價(jià)改,、電煤并軌均已啟動(dòng)，但售電環(huán)節(jié)以及石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍處于壟斷之中,。劉鐵男指出,，2013年將明確改革總體方案、路線(xiàn)圖和時(shí)間表,，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范,。
此外，國(guó)家能源局還將控制能源消費(fèi)總量,，著力建立倒逼轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制,；加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng),，依托重大工程,，推進(jìn)關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化；推進(jìn)國(guó)際能源互利合作,，利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，積極參與全球能源治理,；是加快實(shí)施能源民生工程，解決無(wú)電人口用電問(wèn)題,；是加強(qiáng)能源行業(yè)管理,，抓好已有能源規(guī)劃的貫徹落實(shí)，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策,，推動(dòng)能源立法,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
|