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證監(jiān)會(huì)動(dòng)員IPO"史上最嚴(yán)"打假
現(xiàn)場(chǎng)抽查底稿 重點(diǎn)檢查虛構(gòu)交易
2013-01-09   作者:記者 吳黎華/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    證監(jiān)會(huì)1月8日召開(kāi)了關(guān)于IPO在審企業(yè)2012年財(cái)務(wù)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)檢查工作會(huì)議,,對(duì)此前證監(jiān)會(huì)宣布進(jìn)行的首次公開(kāi)發(fā)行股票公司2012年度財(cái)務(wù)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員,。據(jù)了解,此次號(hào)稱(chēng)“史上最嚴(yán)厲”的財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作將分為券商自查,、證監(jiān)會(huì)復(fù)核以及現(xiàn)場(chǎng)抽查,,圍繞IPO再審企業(yè)的財(cái)務(wù)真實(shí)性,,重點(diǎn)檢查虛構(gòu)交易,現(xiàn)金收付等,,力求擠出企業(yè)報(bào)告水分,,充分披露在審企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
  一位券商業(yè)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,,從此次工作會(huì)議的內(nèi)容來(lái)看,,證監(jiān)會(huì)此次財(cái)務(wù)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)檢查,是“動(dòng)真格”的,,其嚴(yán)厲程度可謂“空前”,。該人士表示,與此前保薦機(jī)構(gòu)不需要上交工作底稿相比,,此次證監(jiān)會(huì)將對(duì)照工作底稿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,。證監(jiān)會(huì)要求,在券商自查過(guò)程中,,要明確人員,、時(shí)間、過(guò)程,,并強(qiáng)調(diào)要求將自查落到實(shí)處,。如果確實(shí)存在粉飾或造假,保薦機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)師主動(dòng)書(shū)面報(bào)告證監(jiān)局或證監(jiān)會(huì)發(fā)行部,。而在抽查階段,證監(jiān)會(huì)將成立15個(gè)小組,,選擇20至50家在審企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。該人士表示,只要申報(bào)的文件存在信息披露的問(wèn)題,,就要追究有關(guān)人員的責(zé)任,,一旦在審的企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績(jī)大幅下滑的情況而又沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行披露的,監(jiān)管措施將更加嚴(yán)厲,。
  據(jù)了解,證監(jiān)會(huì)副主席姚剛在此次會(huì)議上警告,“誰(shuí)也別心存僥幸,,凡是進(jìn)入行政受理程序的,,就必須承擔(dān)申報(bào)文件真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整的責(zé)任,。造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)更嚴(yán)重責(zé)任,�,!彼ㄗh保薦機(jī)構(gòu)若沒(méi)把握,就盡早撤回申報(bào)材料,。會(huì)議還要求,,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)如果2012年業(yè)績(jī)下滑,已經(jīng)不滿(mǎn)足發(fā)行條件,,要及時(shí)撤回申請(qǐng),,保薦機(jī)構(gòu)不允許以中止方式排隊(duì)等待時(shí)間。
  稍早之前的2012年12月28日,,證監(jiān)會(huì)“突擊”發(fā)布了《關(guān)于做好首次公開(kāi)發(fā)行股票公司2012年度財(cái)務(wù)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》,,要求各中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展2012年年度財(cái)務(wù)資料補(bǔ)充和信息披露工作時(shí),對(duì)首發(fā)公司報(bào)告期內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性開(kāi)展全面自查工作,,并要求在2013年3月31日之前報(bào)送自查報(bào)告。證監(jiān)會(huì)將在自查報(bào)告審核基礎(chǔ)上,,開(kāi)展重點(diǎn)抽查工作,。
  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,此次證監(jiān)會(huì)動(dòng)員全系統(tǒng)的力量進(jìn)行嚴(yán)厲程度前所未有的在審企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告審查,,其背景是高懸在A股市場(chǎng)之上的IPO堰塞湖,,以及2011年以來(lái)愈演愈烈的新股業(yè)績(jī)“變臉”問(wèn)題。根據(jù)證監(jiān)會(huì)最新披露的數(shù)據(jù),,截至目前,,IPO在審的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了882家,按照此前的發(fā)行速度,,至少需要5年左右的時(shí)間才能消化,。分析人士認(rèn)為,通過(guò)此次嚴(yán)厲程度前所未有的財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,,在審企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告中的水分將被大大擠出,,將有300家左右的企業(yè)被踢出IPO在審隊(duì)伍,大大緩解IPO的壓力,。
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