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近日,，美國商務(wù)部公布初步裁決,，認為從中國等國進口的食品添加劑存在傾銷，并初步?jīng)Q定對進口自中國的食品添加劑和增稠劑原料征收最高達154%的關(guān)稅,。相關(guān)添加劑出口商告訴《第一財經(jīng)日報》記者,，由于中國出口黃原膠在美國市場占據(jù)重要地位，高稅收不僅將使中國出口企業(yè)利益受損,，也將增加美國本土相關(guān)行業(yè)使用成本,，高額反傾銷稅或造成兩敗俱傷的局面。
此次美國反傾銷稅主要針對食品添加劑中的黃原膠,。
黃原膠是一種生物合成膠,，被廣泛運用于食品中。2005年開始,，中國已成為世界最大的黃原膠生產(chǎn)基地之一,，近年來產(chǎn)量的復(fù)合年增長率達53%。西美信息報告顯示,，2010年,，中國的黃原膠總產(chǎn)量達到74000噸，大約占到全球總產(chǎn)量的67%,。目前超過七成用于出口,，而美國、中東,、西歐是主要的出口地區(qū),。
國內(nèi)某黃原膠經(jīng)銷商告訴記者，近年來受全球經(jīng)濟不景氣影響,，黃原膠出口已經(jīng)呈現(xiàn)下滑趨勢,，美國商務(wù)部此舉或?qū)⒊林卮驌糁袊S原膠出口商。
上海智通化工有限公司銷售經(jīng)理羅先生告訴記者,，美國將不太可能再大量從中國進口黃原膠,，而是轉(zhuǎn)而從其替代品瓜爾膠的最大生產(chǎn)國印度進口。面對高額的反傾銷稅,，智通化工今年將選擇主動放棄對美國出口黃原膠，放棄是沒有辦法的事,。
不過,，相關(guān)黃原膠生產(chǎn)企業(yè)也表示，所謂的替代品并不能解決美國對黃原膠的需求,，雖然瓜爾膠與黃原膠一樣具有增稠劑的作用,，但是瓜爾膠不具有懸浮作用，會讓食品產(chǎn)生沉淀,，因此,，美國一旦對中國等重要黃原膠出口國課以重稅,，無疑將增加本國相關(guān)行業(yè)成本，終將造成兩敗俱傷的局面,。
事實上,，此次事件最大的獲益者要數(shù)亞特蘭大家族企業(yè)CP
Kelco，該公司去年請求對進口自中國和奧地利的黃原膠征收反傾銷稅,。美國商務(wù)部初步?jīng)Q定對進口自中國的該種商品征收21.69%~154.07%的懲罰性關(guān)稅,。值得注意的是，奧地利企業(yè)只被征收17.18%,。
美國商務(wù)部報告指出,，中國在2009年到2011年間，對美出口的黃原膠增長近一倍,，總值截至2011年為6400萬美元,。相關(guān)黃原膠出口商表示，這主要是黃原膠市場需求所決定的,。西美信息研究員鄒建忠也表示,，黃原膠是世界范圍內(nèi)唯一在多種行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用的具有重大商業(yè)價值的微生物多糖，并且在食品,、石油,、醫(yī)藥這些行業(yè)的剛性需求強烈，預(yù)計黃原膠在未來的需求會不斷增加,，市場潛力巨大,。
前述黃原膠出口商認為，美國此舉更多是為保護本國企業(yè),，而故意對中國企業(yè)征收更高的稅率,。西美信息相關(guān)研究員表示，未來幾年,，中國在全球范圍內(nèi)仍然是一個大的黃原膠生產(chǎn)國,，短期內(nèi)很難動搖中國作為全球最大黃原膠生產(chǎn)國、出口國的地位,。
實際上,，2012年美國對中國產(chǎn)品發(fā)起多項反傾銷或反補貼調(diào)查，截至2012年11月6日,，美國開征的反傾銷稅或反補貼稅,，約有41%是針對中國產(chǎn)品。
美國商務(wù)部關(guān)于此起官司的最終裁決將在五月中公布,。
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