人力資源和社會保障部近日發(fā)布《開展社會保險基金社會監(jiān)督試點的意見》稱，將在6個省份的部分市縣選擇社會保險基金社會監(jiān)督試點,，包括相關(guān)部門是否按規(guī)定存儲,、管理基金，用人單位是否按規(guī)定參保等均納入監(jiān)督范圍,。凡涉及群眾利益的社保改革方案,，有條件的地區(qū)有望建立聽證會制度,。
不少網(wǎng)民認為，社�,；鹗玛P(guān)每一個人的切身利益,，理應接受社會全面監(jiān)督。從近些年披露的案件來看,，一些不法分子之所以將黑手伸向社�,；穑糠衷蚓驮谟谏鐣O(jiān)督的缺失,。唯有引入社會監(jiān)督,，讓社保基金“在陽光下運作”,，才能遏制社�,；鸨浑S意挪用的現(xiàn)象，保障所有人權(quán)益,。
社�,；鹄響邮苌鐣O(jiān)督
有網(wǎng)民稱，接受社會監(jiān)督,，是社�,；鸸芾砼c使用必須邁出的步伐，也是增強社�,；鸢踩�,、提高社保基金管理機構(gòu)及其工作人員責任感,、提升社�,；鹗褂眯省p少社�,；鹄速M損失的關(guān)鍵舉措,。
網(wǎng)民“譚浩俊”認為，社�,；鹕婕扒Ъ胰f戶,，事關(guān)每一個人的切身利益。盡管如此,，仍有一些不法分子敢冒天下之大不韙,，頂風作案,，以身冒險,。一個十分重要的原因，就是社�,；鹪诠芾砼c使用方面缺少了社會監(jiān)督這個最有效,、最有力,、最具殺傷力的監(jiān)督手段。
網(wǎng)民“周俊生”說,，按照人社部的試點意見,，社會監(jiān)督主體包括參保人員等任何個人、參保單位,、社會組織,、新聞媒體、專業(yè)人員,。這樣一種制度安排,，承認了社保基金的主人歸屬,，社�,；鸩⒉皇钦梢宰杂芍涞馁Y金，政府行使的職能只是運用政府權(quán)力保證足額征收,，并通過制度安排保證有效支付,。通過這種社會監(jiān)督，目前在一些地方所存在的將社�,；痣S便挪用的事件就可得到有效的制止,，基金所有人的合法權(quán)益也能得到有效保護。
公開透明 陽光操作
網(wǎng)民“譚浩俊”指出,，社�,；鹨胝嬲邮苌鐣O(jiān)督，就必須將公開透明,、陽光操作放在最核心的位置,，從愿意接受社會監(jiān)督之日起，就將社�,；鸸芾砗褪褂玫拿總�環(huán)節(jié),、每個細節(jié)，包括資金的來源,、資金的管理,、資金的分配、資金的使用,、受益人和領(lǐng)取人的情況等,，全部向社會公開，接受社會的全過程,、全方位監(jiān)督,。如果社會監(jiān)督能夠滲透到社保基金從籌集到使用的全過程之中，那么,，不僅困擾社�,；鸸芾砗褪褂玫脑S多問題能夠迎刃而解，圍繞社�,；鸸芾砗褪褂玫脑S多猜測與質(zhì)疑也會慢慢趨于平穩(wěn),。比如說資金的缺口問題、資金的挪用問題等,。
也有網(wǎng)民表示,，在對人社部此舉表示贊賞的同時，更希望人社部能夠加大推進力度,，加快社�,；鸸芾砗褪褂玫墓_步伐，按照政務公開的相關(guān)要求,，將社�,；鸸芾砗褪褂玫南嚓P(guān)信息，全部向社會公開,，接受社會監(jiān)督,，并為其他方面的政務公開、信息公開,、陽光透明提供示范,。
賦予社保基金投資運營新思路
同日發(fā)布的《2013年社會保險基金監(jiān)督工作要點》明確,，今年人力社保部將擬定社會保險基金監(jiān)督條例等規(guī)章,；部省聯(lián)合開展社保基金專項檢查,，重點檢查新農(nóng)保,、城居保基金管理使用情況,；按照國務院部署,，研究擬定基本養(yǎng)老保險基金投資運營辦法。
有分析認為,，國務院部署研究擬定養(yǎng)老保險基金的投資運營辦法,，對于社保基金在未來的投資運營將起到建立規(guī)范的作用,。
網(wǎng)民“周俊生”提出,，社保基金確實需要通過投資來實現(xiàn)保值增值的目的,，但社�,；鸩煌谝话愕娘L險投資基金,，對它的投資運營必須賦予新的思路。那么,，有沒有既能贏利又能控制風險的投資方向呢,？在目前的中國經(jīng)濟運行路線圖上,，這樣的方向還是存在的,，那就是主要由央企壟斷的資源性行業(yè)。將能源,、通信等領(lǐng)域交由央企全面布控,，主要是出于保證國計民生安全性的考慮，但是它也客觀上造成了市場的不公平競爭,，并且助長了一些既得利益集團的形成和壯大,。目前來看，要對其進行徹底改革還有待時日,，那么,，不妨讓社保基金更多地掌握這些央企的股權(quán),，通過穩(wěn)定的股利分配來給社�,；疠斞�