據(jù)新華社電 1月5日,,中共中央政治局常委、國務院副總理,、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組組長李克強主持召開醫(yī)改領導小組第十二次全體會議,。 會議討論和審議了《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》,、《關于建立疾病應急救助制度的指導意見》,,聽取了公立醫(yī)院改革有關情況匯報,。 李克強指出,醫(yī)改是我國社會領域的重大改革,,既涉及民生又事關發(fā)展,。直接關系到人民的健康,又聯(lián)系到居民消費,,許多國家擴大內需、調整結構,、推動轉型,,都把醫(yī)改作為重要抓手。通過三年多努力,,醫(yī)改取得的階段性明顯成效超出預期,,但面臨的問題和困難難以逆料,要認真總結經驗,、不斷探索,。 李克強說,醫(yī)改實踐帶給我們許多理念和啟示,,對經濟社會領域其他改革具有重要借鑒意義,。首先,我們說改革是最大紅利,,其目的就是讓廣大人民受益,。改革必然要觸動固有利益格局,重點調整預期利益和增量利益,,但最終是要落到人民真正得利益上,。中國最大的差距是城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,醫(yī)改直面這兩大差距,,從�,;鹃_始,從強基層起步,,向農村和中西部傾斜,,因而得到了廣大群眾擁護。 其次,,改革紅利的釋放要依靠創(chuàng)新體制,、建立機制。要發(fā)揮好發(fā)展的潛力,財政需要增加投入,,但更重要的是在創(chuàng)新體制機制上做文章,。在深化醫(yī)改中,要通過創(chuàng)新運行,、管理,、人事、分配等方面的制度,,破除“以藥補醫(yī)”,,合理調整利益格局,形成使人民群眾得實惠,、醫(yī)務人員受鼓舞,、醫(yī)療機構添活力的機制。 第三,,改革是漸進式的,、累積式的,不可能一蹴而就,,但也不能踟躕不前,,繞著矛盾走。改革既要先易后難,,又要敢于攻堅克難,,在13億人口的大國推進醫(yī)改,要統(tǒng)籌謀劃,,循序漸進,,逐步解決改革面臨的問題,不失時機突破重點,、帶動全局,。 李克強指出,我國醫(yī)改正在向縱深推進,,“十二五”時期將從打基礎向提質量轉變,,從搭框架向建制度轉變,從試點探索向全面推進轉變,,逐步建立適應人民健康需要,、符合中國國情的醫(yī)藥衛(wèi)生制度。要在鞏固覆蓋面的基礎上提高保障水平,,特別是要推進大病保險,、醫(yī)療應急救助等制度的建立和完善,人最寶貴的是生命和健康,,要堅決防止“等錢救命”等沖擊社會道德底線的現(xiàn)象發(fā)生,。要推進和擴大公立醫(yī)院改革試點,,通過創(chuàng)新體制增強活力。發(fā)揮社會力量和市場機制作用,,打破行政區(qū)域限制,,推動醫(yī)療資源有機結合,建立合理分級診療模式,,更好,、更有效地服務群眾,向改革要利益,、要效益,。
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