2013年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段。
2013年,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能超過8%,，通貨膨脹率可能微升至3%-3.5%。
未來5到10年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從過去30余年的“結(jié)構(gòu)性增速”逐步轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”軌道,。根據(jù)中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)：2011年-2015年，我國(guó)潛在增長(zhǎng)率約為7.8%-8.7%,；2016年-2020年,，降至5.7%-6.6%,；2021年-2030年，進(jìn)一步緩慢回落至5.4%-6.3%,。我們稱這種減速是結(jié)構(gòu)性的,，主要指的是，就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言,，我國(guó)的制造業(yè)就業(yè)率已達(dá)峰值,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始越來越多地依賴服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展，而在我國(guó),，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低于制造業(yè),。就生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率已經(jīng)趨減,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始越來越多地依賴資本和技術(shù)進(jìn)步,，而資本回報(bào)率低、技術(shù)進(jìn)步緩慢,，一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的弊端,。根據(jù)對(duì)GDP的非農(nóng)就業(yè)彈性和勞動(dòng)力供給之間關(guān)系的分析，2013年-2017年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若保持在7%左右的水平,，就能保障城鄉(xiāng)就業(yè)基本穩(wěn)定。
未來5到10年,，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo),，宜從“平穩(wěn)較快”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)速增效”上。所謂“穩(wěn)速”,，就是將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在潛在增長(zhǎng)率區(qū)間并依據(jù)它的趨勢(shì)變化進(jìn)行增速目標(biāo)調(diào)整,，宏觀經(jīng)濟(jì)政策絕不刻意追求超越潛在增長(zhǎng)率。所謂“增效”,，就是要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，將提高質(zhì)量、降低成本,、提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和可持續(xù)置于更為重要的位置,，并借此改善收入分配，防范金融風(fēng)險(xiǎn),。相應(yīng)地,，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)從行之多年的需求管理,，全面轉(zhuǎn)變到以完善市場(chǎng)機(jī)制為主要內(nèi)容的供給管理上,。