因上層有煤礦區(qū),,下部有地下水,這條長約23.9公里的隧道被業(yè)內(nèi)稱為“山西第一風(fēng)險隧道”,。2012年12月25日爆炸聲隆,,當(dāng)?shù)鼐皆杆俪鼍欢轿魇“脖O(jiān)局稱其12月30日才獲悉此事,。項目總包方副總工程師向本報分析,,當(dāng)時項目內(nèi)的瓦斯聚集可能是爆炸的直接原因。
“砰,、砰……響了二十多下,!”蒲縣喬家灣鄉(xiāng)曹村村民杜天記得,2012年12月25日約15時,,距離該村約1公里,,一條鐵路隧道施工現(xiàn)場發(fā)生爆炸。這條穿越呂梁山南部的隧道長約23.9公里,,項目總承包方是央企中國中鐵隧道集團,。爆炸導(dǎo)致作業(yè)工人中8人死亡、5人受傷,。
山西省安監(jiān)局在5天后才獲知這起事故,。“30日看到網(wǎng)絡(luò)披露后,,按照總局和省政府的指示派專員立刻趕往現(xiàn)場調(diào)查”,,山西省安監(jiān)局事故舉報中心值班工作人員翻看記錄后,,對本報記者說,。
山西省1月1日組建省級小組介入事故調(diào)查。新華社報道稱,,代省長李小鵬說,,“對嚴重瞞報事故感到十分憤慨,對央企發(fā)生事故瞞報感到震驚,�,!碑�(dāng)日,李小鵬在發(fā)生事故的1#斜井前召開現(xiàn)場會,。
本報多方采訪顯示,,事發(fā)當(dāng)日已有當(dāng)?shù)卣块T介入事故。杜天說,,“爆炸后警察就過來了,,后來說沒事就走了”。1月2日蒲縣曹村派出所一位值班民警說:“當(dāng)天的出警我們有記錄,,但不能對外透露,,這是我們內(nèi)部的事情,,屬于機密的東西�,!逼芽h公安局則拒絕受訪,。
新華社報道也呈現(xiàn)許多不尋常之處。1月2日下午的報道稱,,蒲縣人民醫(yī)院2012年12月24日與26日均有急診病人,,而發(fā)生事故的25日卻是空白。接診記錄顯示,,擁有10萬人口的蒲縣,,當(dāng)天沒有1人在該縣人民醫(yī)院急診處看病。本報記者當(dāng)日撥打蒲縣人民醫(yī)院和蒲縣安監(jiān)局電話,,一直處于“忙碌”狀態(tài),。
截至發(fā)稿前,有四位1#斜井工程管理人員因涉嫌瞞報安全生產(chǎn)事故接受調(diào)查,。該工程由中鐵隧道集團二處六標段項目部承接,。山西官方披露的責(zé)任人是六標段項目部經(jīng)理黃懷剛、六標段項目部第六分部經(jīng)理宋海濤,、黨委書記楊美東和總工程師王秋林,。
該隧道工程線路由西北向東南穿過呂梁山脈,進口端位于蒲縣境內(nèi),,出口端位于臨汾市堯都區(qū)與洪洞縣交界處,。此次事故靠近進口一端。新華社報道轉(zhuǎn)引幸存者的話稱,,事發(fā)時1#斜井的工程臨近尾聲,,共已打通2630米的斜井,又在正洞右線推進了2000余米,,整個工程只剩下最后一個掌子面(隧道作業(yè)的工程面)的爆破作業(yè),。
本報掌握的隧道設(shè)計選址資料顯示,中鐵隧道設(shè)計院專家認為,,隧道工程難度有二:一是東側(cè)下層有臨汾市供水倚仗的龍子祠地下泉域,;一是西側(cè)上層有霍西煤田等開采區(qū)域,,“開采歷史悠久,采空區(qū)眾多”,。
此次事發(fā)地正在西側(cè)煤礦密集區(qū)域,選址報告稱“正洞穿煤段具有煤和瓦斯的突出危險性”,。因此在設(shè)計時通過調(diào)整隧道傾角,已經(jīng)盡可能縮短了穿過煤層的工程長度,,但據(jù)設(shè)計圖紙顯示,,在進口處“仍要穿過四個煤層”。
2012年4月,,鐵道部總工程師何華武等官員也曾造訪該隧道,“著重聽取了嚴重影響隧道方案的龍子祠泉域,、煤層采空區(qū)有關(guān)情況的專題匯報”。2012年中鐵隧道集團職工大會報告也稱,,“山西中南部通道要狠抓南呂梁山隧道高瓦斯段施工安全及全標段質(zhì)量控制,�,!�
中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕接受本報采訪時稱,“我也是30日才知道這個事情的,,引線搭好了,正在裝藥的過程突然發(fā)生爆炸了,,人在工程面上,,一般裝炸藥并不需要那么多,,只需四個人,那個地方可能是采空區(qū)所以人多點,。”
王夢恕認為導(dǎo)致爆炸的原因可能有兩方面:一是可能使用了電雷管,,在上個世紀80年代使用較多,電雷管容易引發(fā)爆炸,,現(xiàn)在電雷管都淘汰了,也禁止使用,,現(xiàn)在用的比較多的是火雷管,;二是,隧道可能在瓦斯聚集區(qū),,隧道里的瓦斯也是時有時無,,也可能引發(fā)爆炸,。
依照幾類安全生產(chǎn)法規(guī)和鐵路工程標準,施工分部應(yīng)該設(shè)有一系列制度保障爆破工程安全,。一份其他施工團隊到該隧道工程參觀的紀要顯示,該標段建設(shè)自有職工不足,,使用了大量臨時工;并且各小組建設(shè)時間與收入掛鉤,。
“整個分部的正式員工僅有65人,其他全部為長派和民工,。各工作面全部采取架子隊模式,隊中一般只有隊長為公司的正式員工,,其他全部為招聘,、長派人員,,把好具體作業(yè)人員進場關(guān),,體檢,、培訓(xùn)等基本工作完成后有考核,,然后各方面條件必須交清楚,,能夠適應(yīng)的可以試用幾天,,不適應(yīng)的立即走人,�,!�
對其開挖炸藥用量也進行成本控制,,“開挖炸藥用量,,項目設(shè)定最高限為144kg/循環(huán),,超出該領(lǐng)用量生產(chǎn)經(jīng)理就要問責(zé)跟蹤解決”。同時,,為節(jié)省項目建設(shè)成本,工程將該區(qū)域過去的三條斜井改為兩條,,因此各分隊的“人力可以自由調(diào)配”,。
2012年前6個月,,該六標六分部項目施工產(chǎn)值突破2億元。中國中鐵隧道集團公司總經(jīng)理張繼奎認為,,在南呂梁山隧道事故發(fā)生后,這個基層單位無視法律,,蓄意隱瞞,,造成惡劣影響,,集團公司對此負有不可推卸的責(zé)任。
(應(yīng)受訪者要求,,文中“杜天”為化名)