南水北調(diào)中線工程重要水源區(qū)陜西省商洛市通過產(chǎn)業(yè)化“吃舊”,使4000多萬(wàn)噸尾礦廢渣開始遠(yuǎn)離“輸京清水”,;通過循環(huán)式“治新”,,有效治理礦產(chǎn)資源開發(fā)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“三廢”。全市已建成尾礦廢渣綜合利用產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目30多個(gè),,年可利用尾礦,、廢渣600多萬(wàn)噸,規(guī)劃的10個(gè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈61個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,年可減少“三廢”9000多萬(wàn)噸,,為水源涵養(yǎng)區(qū)尾礦治理和礦產(chǎn)資源“綠色”開發(fā)提供了有益借鑒。 商洛市是南水北調(diào)中線工程重要水源區(qū),,也是礦產(chǎn)資源的富集區(qū),。據(jù)商洛市環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),全市各種金屬和非金屬尾礦,、礦山和冶煉渣場(chǎng)共有316座(處),,其中尾礦庫(kù)109座,占陜西省的比例為37.7%,,占全國(guó)的比例接近1%,,堆積量高達(dá)4400多萬(wàn)噸,占用大量土地,,而且污染環(huán)境,。特別是商洛地處暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),,尾礦庫(kù)長(zhǎng)期面臨山洪和泥石流威脅,,不但危及下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,也危及丹江干支流水系,。隨著中線工程通水日期臨近,境內(nèi)尾礦廢渣對(duì)水源的潛在危害日益突出。 遍布水源地青山綠水間的4400多萬(wàn)噸尾礦廢渣如何清除,,商洛市探索了產(chǎn)業(yè)化“吃舊”的模式:通過規(guī)劃引導(dǎo),、項(xiàng)目實(shí)施、政策扶持和技術(shù)支撐等,,全面推進(jìn)尾礦資源綜合利用,。 為保確“一江清水”出境,,商洛市確立了“生態(tài)立市”發(fā)展理念,,提出了創(chuàng)建“國(guó)家尾礦資源綜合利用示范基地”目標(biāo),制定了《尾礦綜合利用示范基地建設(shè)規(guī)劃》等一系列發(fā)展規(guī)劃,。商洛市尾礦資源綜合利用示范基地規(guī)劃以釩,、鉬、金,、鈦,、鎂、鐵,、鉀等大宗尾礦為基本原料,,按照高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的要求和先簡(jiǎn)后繁,、先易后難及宜大則大,、宜小則小的原則,全面建設(shè)尾礦及廢渣回收,、尾礦高附加值高技術(shù)新型材料,、尾礦及廢渣水泥、尾礦墻體磚和尾礦園林景觀等新型建筑材料,、尾礦陶粒,、尾礦建筑用砂石料建材6大類45個(gè)項(xiàng)目。到2020年,,規(guī)劃項(xiàng)目全部建成達(dá)效后,,年可減少1328萬(wàn)噸固體廢棄物的排放。 商洛市在尾礦綜合利用過程中堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,,把尾礦綜合利用項(xiàng)目納入市級(jí)重大項(xiàng)目考核,,每年與縣區(qū)簽訂尾礦綜合利用項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。截至2012年上半年,,全市尾礦綜合利用示范基地規(guī)劃的6大類45個(gè)項(xiàng)目,,已建成和在建項(xiàng)目30多個(gè),達(dá)產(chǎn)達(dá)效后年處理尾礦廢渣或減少工業(yè)廢渣排放近600萬(wàn)噸,。 在進(jìn)行尾礦廢渣綜合利用的同時(shí),,商洛市同步加強(qiáng)礦山生態(tài)植被恢復(fù)和病險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理,,實(shí)現(xiàn)礦山生態(tài)植被恢復(fù)達(dá)到80%以上、閉庫(kù)尾礦庫(kù)復(fù)地及病危險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理達(dá)到100%的目標(biāo),。同時(shí)規(guī)劃每年利用尾礦充填礦山采空區(qū)和露天礦坑500萬(wàn)噸以上,,鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)使用尾礦或廢渣700萬(wàn)噸以上。 商洛市還強(qiáng)化了對(duì)尾礦廢渣產(chǎn)業(yè)化綜合利用的技術(shù)和政策支撐,。先后成立了陜西現(xiàn)代材料研究院商洛分院,、中國(guó)尾礦技術(shù)商洛研發(fā)中心、陜西省尾礦資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和市縣區(qū)尾礦資源綜合利用中心,。市政府分別設(shè)立了1000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金和每年1000萬(wàn)元尾礦資源綜合利用專項(xiàng)資金,,促進(jìn)現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和尾礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐體系和資金保障機(jī)制不斷健全,,形成了尾礦資源綜合利用的強(qiáng)大合力,。 截至2012年上半年,《商洛市現(xiàn)代材料工業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》布局的10條產(chǎn)業(yè)鏈基本建成5條,,建設(shè)和建成尾礦資源綜合利用項(xiàng)目30個(gè),,包括商洛煉鋅廠電鋅廢渣回收有價(jià)元素、丹鳳縣皇臺(tái)礦業(yè)有限公司銅尾礦有價(jià)元素回收,、商南縣華瑞微晶材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)平方米尾礦微晶玻璃,、商洛堯柏秀山尾礦水泥及尾礦新型墻體材料等項(xiàng)目,年可利用尾礦,、廢渣600萬(wàn)噸,。
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