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[第一現(xiàn)場•科學(xué)發(fā)展基層行]打通偏遠(yuǎn)山區(qū)取款“最后一公里路”
2012-12-31   作者:記者 張莫/梅州報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    廣東省,,客家之鄉(xiāng)梅州,雁洋鎮(zhèn)南福村,,年約50來歲的楊阿伯緩緩走進(jìn)一家小五金商店里,。
  小小空間里擺放著琳瑯滿目的商品,,這家小五金商店看起來和其他的五金商店并無差別,不過,,在它并不算大的柜臺上,,擺放著一臺貌似電話機(jī)的小機(jī)器。而《經(jīng)濟(jì)參考報》記者定睛一看,,發(fā)現(xiàn)它是一臺不折不扣的POS機(jī),。
  “我取200塊錢,”楊阿伯邊說邊拿出一張銀行卡交給五金商店的店員,。店員刷卡后,,輸入取現(xiàn)金額200元,不到兩分鐘,,POS機(jī)便輸出了交易憑條,。店員讓楊阿伯在上面簽字,最后,,店員從柜臺中取出200元錢,,直接支付給了楊阿伯,。
  “商店”+“商易通機(jī)器”+“銀行卡(折)”等于取款不出村——這正是對中國郵政儲蓄銀行的銀行卡小額取款“村村通”的最貼切的描述。
  助農(nóng)取款服務(wù)是梅州市金融服務(wù)“村村通”工作的重點(diǎn)項目之一,,已經(jīng)開展了一年多,,由銀行在農(nóng)村選取具有一定實(shí)力信用狀況良好的商戶,建立“一個村莊”“一家商戶”“一部機(jī)具”“一張銀行卡”的“四個一”模式,,意在解決“從農(nóng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)到農(nóng)戶的最后一公里小額取款”的問題,。 
  楊阿伯說,,“過去取個三五百也必須跑到鎮(zhèn)上的銀行點(diǎn),,來回差不多30公里路,得花上半天的時間,,自從村里裝了這個小機(jī)器,,隨時能取款,不僅省了時間精力還節(jié)約了不少路費(fèi),,”楊阿伯說,。記者注意到,這一整個取款過程,,也不過5,、6分鐘。
  據(jù)郵儲銀行的工作人員介紹,,通過這種助農(nóng)取款服務(wù),,農(nóng)戶“足不出戶”即可小額取款,大大節(jié)約了取款交通和時間成本,。尤其是在農(nóng)村地區(qū),,通過這項服務(wù),農(nóng)戶可以快速便捷地領(lǐng)到養(yǎng)老金以及政府發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼,。另外,,每卡每日累計取現(xiàn)金額最高為1000元,這樣的限額能夠保障更高系數(shù)的安全性,。
  另外,,工作人員還指出,利用“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”的經(jīng)辦商戶等資源,,提供反假幣知識,、貸款融資咨詢等服務(wù),能讓銀行的基礎(chǔ)金融服務(wù)廣泛滲透到鄉(xiāng)村基層,。統(tǒng)計顯示,,截至2012年11月,郵儲銀行在廣東省布放助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)6761戶,覆蓋超過34%的金融空白行政村,。目前,,這些助農(nóng)取款點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保代發(fā)和小額取現(xiàn)等交易已經(jīng)超過10萬筆�,!�
  據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計,,我國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2.13個金融網(wǎng)點(diǎn),平均1個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要服務(wù)近2萬人,,農(nóng)村支付結(jié)算的需求矛盾較為突出,。特別是近年來國家陸續(xù)出臺了各類支農(nóng)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險等惠農(nóng)政策,,并依托銀行卡進(jìn)行資金發(fā)放,但由于銀行網(wǎng)點(diǎn)和ATM匱乏,,造成銀行卡資金支取極不方便,,農(nóng)民不得不頻繁往返縣城金融網(wǎng)點(diǎn),既費(fèi)時費(fèi)力,,又要承擔(dān)交通費(fèi)用,,成本較高,便利支取各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等小額資金已成為當(dāng)前農(nóng)村最廣泛,、最迫切的一項基本金融服務(wù)需求,。
  中國人民銀行2011年7月中旬下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的通知》,該通知明確提出,,要在2013年底前實(shí)現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)在全國范圍內(nèi)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的基本覆蓋,,滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)各項支農(nóng)補(bǔ)貼資金,、日常小額取現(xiàn)、余額查詢等基本金融需求,,構(gòu)建起支農(nóng),、惠農(nóng)、便農(nóng)的“支付綠色通道”,,進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境,。
  “助農(nóng)取款服務(wù)”正是普惠金融中重要的一環(huán)。普惠金融體系是國外廣泛使用的一個概念,,基本含義是:能有效,、全方位地為社會所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系,尤其是要為目前金融體系并沒有覆蓋的社會人群提供有效的服務(wù),。不過,,我國目前農(nóng)村金融體系離普惠金融體系還有很大距離。
  業(yè)內(nèi)學(xué)者指出,需要從農(nóng)村金融體系的整體建設(shè)著眼,,建立一個更完善,、更有活力的真正為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)村金融體系,從而推行全面的農(nóng)村金融改革,。
  中國郵政儲蓄銀行廣東省分行行長邵智寶指出,,普惠金融的重要內(nèi)容就是“讓農(nóng)民和城市居民一樣享受金融服務(wù)的便利”。
  另外,,今年郵儲銀行還在全國率先試點(diǎn)農(nóng)村手機(jī)支付業(yè)務(wù),,也稱“匯易達(dá)”業(yè)務(wù),是指為選定服務(wù)點(diǎn)商戶及有取款需求的客戶開通手機(jī)貼膜業(yè)務(wù),,將貼膜卡與手機(jī)SIM卡貼合并與商戶及客戶儲蓄賬戶綁定后,,商戶及客戶即可通過手機(jī)終端預(yù)置的“助農(nóng)取款”業(yè)務(wù)菜單,聯(lián)動完成取款及查詢業(yè)務(wù),。
  “從收益看,,助農(nóng)取款點(diǎn)短期內(nèi)沒辦法實(shí)現(xiàn)盈利,但從社會效益和銀行的長遠(yuǎn)收益看,,助農(nóng)取款點(diǎn)的意義毋庸置疑,,”中國人民銀行廣州分行支付結(jié)算處處長李波指出。
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