“財政懸崖”談判僵局難解,,美國經(jīng)濟正在白宮與國會的“討價還價”聲中邁向“深淵”。再有兩天,,美國現(xiàn)行的減稅政策和政府節(jié)支措施將自動到期生效,。經(jīng)濟學家們發(fā)出警告,,“財政懸崖”不僅會使脆弱的美國經(jīng)濟陷入新一輪衰退,也成為全球經(jīng)濟的頭號威脅,。
大選后,,“財政懸崖”就成為美國最大問題。雙方爭議的最大焦點是富人加稅和如何減少開支,。共和黨希望通過削減開支在未來10年內(nèi)增加8000億美元的收入,,而奧巴馬堅持通過提高美國最富有階層稅率的方式增加收入。
11月底,,奧巴馬建議在2013年起的未來10年內(nèi),,增稅1.6萬億美元,基本上不削減醫(yī)療與社會保障開支,,并投資500億美元用于基礎設施建設,,同時要求獲得提高聯(lián)邦政府債務上限的新權力。但遭共和黨人拒絕,。
12月4日,,眾議院提出,10年內(nèi)減少2.2萬億美元財政赤字,。建議包括富人在內(nèi)的所有美國民眾享受減稅延期政策,,同時大幅減少醫(yī)保等福利支出,、精簡政府開支削減1.4萬億美元赤字,,被白宮當日拒絕。
17日,,眾議長博納有所妥協(xié),,同意上調(diào)年收入100萬美元以上富人納稅稅率至39.6%,協(xié)議達成似露曙光,,但白宮并未接受該建議,。
其后,奧巴馬提議將增稅門檻提高到年收入40萬美元的家庭,,增稅1.2萬億美元,,削減開支幅度至1.22萬億美元。而眾議院博納再提出“B計劃”,,希望對年收入超過百萬美元者增稅,,而非奧巴馬的年收入40萬美元,但白宮再次否決,。
美國正一步步走向“懸崖”,,美聯(lián)儲主席伯南克表示,對峙已在雇傭政策和企業(yè)投資方面?zhèn)Φ矫绹?jīng)濟,。如不能達成一致,,“財政懸崖”將對經(jīng)濟產(chǎn)生極大的負面影響,。
美國會預算辦公室預計,一旦“墜崖”,,國會削減預算和增加稅收的政策將于2013年1月自動生效,,明年上半年經(jīng)濟將陷入衰退,全年經(jīng)濟增長減少0.5個百分點,,失業(yè)率升到9%以上,。九成家庭稅負將增加。
國際貨幣基金組織總裁拉加德強調(diào),,美作為全球第一大經(jīng)濟體,,若不能解決“財政懸崖”挑戰(zhàn),將影響全球投資者信心,,并沖擊資本市場,。
全球三大評級機構之一惠譽警告,財政懸崖是近期世界經(jīng)濟面臨的最大風險,。
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“補丁”協(xié)議或促美國經(jīng)濟“軟著陸” |
目前,,“財政懸崖”陰影已經(jīng)影響了企業(yè)投資,美國消費者的信心開始動搖,,經(jīng)濟增長正在放緩,。全球主要資本市場也隨之波動起伏。
但兩黨分歧仍難彌合,,目前美國政府的債務高達16萬億美元,,“財政懸崖”一旦發(fā)生,明年1月份將出現(xiàn)現(xiàn)行減稅政策到期,、政府節(jié)支措施生效的情況,,總共涉及金額達6000億美元,屆時財政支出曲線將如同懸崖般掉頭向下,。
多位議員指出,,美國仍有希望避免“財政懸崖”,但年底前達成全面協(xié)議已不大可能,,只能達成小規(guī)模協(xié)議,。“這將是一個‘補丁’,,因為在4天里我們無法解決一切問題,。國會首先需要阻止‘財政懸崖’提高普通人的稅收,隨后再著手解決支出削減問題,�,!钡轮莨埠忘h籍參議員哈奇森27日說。
奧巴馬在度假前曾敦促兩黨領袖先達成一個臨時法案,,以避免中等收入家庭稅收被提高,,并表示愿分階段解決問題,。
參議院多數(shù)黨領袖里德27日表示,國會和白宮明年1月1日之前達成預算談判的可能性不大,。
不確定性籠罩著華爾街,,27日美國股市大幅下挫。美國經(jīng)濟咨商局報告稱,,美國12月消費者信心指數(shù)降至4個月新低,。