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據(jù)新華社電 國務(wù)院總理溫家寶2012年12月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，研究確定降低流通費(fèi)用10項(xiàng)政策措施,，審議通過《征信業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》,。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,，降低流通費(fèi)用，提高流通效率,，會議確定了以下政策措施：(一)降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價格,。規(guī)模化生豬,、蔬菜等生產(chǎn)的用水用電與農(nóng)業(yè)同價,。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的用電,、用氣,、用熱與工業(yè)同價，用水執(zhí)行工商業(yè)用水價格的較低標(biāo)準(zhǔn)或非居民用水價格,。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)同價,。盡快實(shí)現(xiàn)工商業(yè)電費(fèi)同價。(二)規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi),。政府投資建設(shè)或控股的市場按保本微利原則從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。全面實(shí)施收費(fèi)公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場要開設(shè)專門區(qū)域,，供郊區(qū)農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)場銷售自產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品。(三)清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)和惡意占壓供應(yīng)商貨款,。制定零售商供應(yīng)商公平交易管理的法規(guī),。(四)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理,，降低偏高的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。抓緊修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，完善通行費(fèi)形成機(jī)制,。制定收費(fèi)公路信息公開辦法,。逐步取消西部地區(qū)政府還貸二級公路收費(fèi)。(五)加強(qiáng)對公用事業(yè)延伸服務(wù)的收費(fèi)監(jiān)管,，規(guī)范清理初裝費(fèi),、維修費(fèi)、材料費(fèi),、檢驗(yàn)費(fèi),、代理費(fèi)等費(fèi)用，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。盡快優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。(六)加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查和反壟斷監(jiān)管,。(七)開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品,。2013年起三年內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。(八)保障必要的流通行業(yè)用地,，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品市場和便民生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用地,。鼓勵各地開辟免費(fèi)使用的早市、晚市,、周末市場,。(九)規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法行為。為物流配送車輛提供通行便利,。(十)建立健全流通費(fèi)用調(diào)查統(tǒng)計制度,。
會議要求抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)政策；加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),，完善試點(diǎn)辦法,，降低交通運(yùn)輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。積極發(fā)展信用消費(fèi),。
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