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“國資委下一步將在明年研究制定并頒布深化國有企業(yè)改革的意見。”國務院國資委主任王勇在24日召開的中央企業(yè)負責人會議上說,，主要是在總結(jié)國有企業(yè)改革實踐基礎上,，提出幾年內(nèi)國企改革的總體目標、基本路徑,、具體措施,。
會上，國資委對央企今后幾年的改革劃定“路線圖”,。王勇要求,，中央企業(yè)要結(jié)合自身實際，謀劃好進一步深化改革的總體方案,、路線圖,、時間表，要增強改革的系統(tǒng)性,、整體性,。
“不搞花架子，提出一項要做到一項,�,！蓖跤聦Ρ姸嘌肫笠话咽终f。他指出,，國資委進一步推進企業(yè)聯(lián)合重組,，研究重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與聯(lián)合重組的方案，鼓勵企業(yè)通過市場化手段,，以合資,、合作、產(chǎn)權流轉(zhuǎn)和股權置換等多種方式,，沿著產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈調(diào)整重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平,；同時鼓勵大企業(yè)之間聯(lián)合重組,，加快做優(yōu)做強。
值得注意的是,，國資委對央企“突出主業(yè)”的要求比往年更為嚴苛,。王勇向《經(jīng)濟參考報》記者透露，國資委下一步將重新核定中央企業(yè)主業(yè),，梳理并調(diào)整企業(yè)主業(yè),，進一步改善央企內(nèi)部大而全、小而散,、重復建設等問題,；同時要求央企嚴格按照主業(yè)控制投資方向,，加大內(nèi)部資源整合力度，推動資金,、技術,、人才等各類資源向主業(yè)集中。
“國資委將繼續(xù)推進有條件的企業(yè)整體上市,，特別是要更多地引入民間資本和外資參與企業(yè)改制重組,。”王勇強調(diào),，央企要積極深化并不斷完善公司制股份制改革,，繼續(xù)利用好境內(nèi)外股票市場、產(chǎn)權市場和債券市場盤活存量,、用好存量,；繼續(xù)深化建設并規(guī)范董事會試點工作，擴大試點范圍,，進一步規(guī)范董事會運作,，加強董事會隊伍建設，完善外部董事選聘,、評價機制,，完善董事會和外派監(jiān)事會的工作機制。
在三個多小時的發(fā)言中,，王勇多次強調(diào),，國資委明年將繼續(xù)推進央企降本增效，嚴格實行薪酬和企業(yè)效益緊密掛鉤,，切實采取措施控制人工成本,，特別是要規(guī)范職務消費。要求各央企制定并公開職務消費量化標準,，嚴格控制職務消費,，并劃定央企明年職務消費零增長的“紅線”。
“要更加節(jié)約地過緊日子,，職務消費必須實行預算管理,，一些不必要的接待會議、出國要取消,；要簡化會議、購車,、出行等標準,。”王勇說,。
“很多央企的利潤都是一點一點摳出來的,，”臨近年末,，王勇談到2012年央企經(jīng)營情況時用“實屬不易”來形容。他告訴記者,，上半年,，受國內(nèi)外經(jīng)濟總體下滑影響，一季度央企利潤總額同比減少335.3億元,，下降11.8%,；二季度降幅呈擴大趨勢，利潤總額同比減少541.8億元,，下降16.1%,。
“為了應對經(jīng)營下滑，上半年形勢不好的時候,，超過三分之一央企主要負責人帶頭降薪,，有些企業(yè)管理層降薪幅度達30%�,！蓖跤抡f,，面對上半年經(jīng)濟效益大幅下滑，央企嚴控各項費用開支,，大力推進降本增效,，許多企業(yè)根據(jù)市場變化及時調(diào)減投資項目，大力壓縮投資規(guī)模,，下大力氣壓縮非生產(chǎn)性支出,，大力調(diào)減職務消費。通過一系列扎實有效的措施,，三季度中央企業(yè)經(jīng)濟效益企穩(wěn)回升,，利潤總額同比增長2.1%，自9月以來利潤總額連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長,。
國資委最新數(shù)據(jù)顯示,，今年前11個月，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20.1萬億元,，同比增長8.9%,；實現(xiàn)利潤總額1.1萬億元，與去年同期基本持平,；已交稅金1.7萬億元,，同比增長12.8%。截至11月底,，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到31.2萬億元,，同比增長11.5%。
對于明年的經(jīng)營環(huán)境,，王勇認為,，盡管明年經(jīng)濟社會發(fā)展具備很多有利條件和積極因素,，但面臨的困難仍然很多，各種挑戰(zhàn)也不能低估,。特別是國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,，生產(chǎn)經(jīng)營成本剛性上升，將使央企面臨更加激烈的市場競爭,，經(jīng)營環(huán)境更加復雜,。有專家認為，目前中央企業(yè)大部分分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，不少處于產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，而在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所占比重比較低,，一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低,，資源配置效率不高，核心競爭力不強,，存在重復建設,、惡性競爭、資源浪費,、環(huán)境污染等問題,。
“一些企業(yè)內(nèi)部存在大而全、小而散的現(xiàn)象,，因此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務十分迫切�,！蓖跤抡f,。
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