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[回顧與展望•年終報(bào)道]歐元區(qū)雙重考驗(yàn)"揮之難去"
2012-12-24   作者:記者 崇大海/布魯塞爾報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    2012年,,歐盟經(jīng)過(guò)艱苦努力,,采取了諸如啟動(dòng)銀行業(yè)聯(lián)盟,將歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)投入運(yùn)行,,向西班牙銀行業(yè)注資,,為希臘債務(wù)減記等措施,使危機(jī)的勢(shì)頭得到扼制,。但經(jīng)濟(jì)減速與債務(wù)危機(jī)并行,,令歐洲領(lǐng)導(dǎo)者顧此失彼,預(yù)計(jì)來(lái)年歐元區(qū)還將面臨雙重考驗(yàn),。
  值得欣慰的是,,歐元區(qū)內(nèi)重債國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革也取得了一定的進(jìn)展。歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,到2011年底,,希臘與愛(ài)爾蘭的單位勞動(dòng)力成本比最高峰時(shí)回落了約20%,西班牙回落了10%,。勞動(dòng)力成本的回落使得勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高,。2009年以來(lái),,西班牙的商品與服務(wù)業(yè)出口增長(zhǎng)了27%,愛(ài)爾蘭增長(zhǎng)了14%,,葡萄牙增長(zhǎng)了22%,,意大利也增長(zhǎng)了21%。而西班牙在2012年7,、8月出現(xiàn)了過(guò)去15年來(lái)首次出現(xiàn)的經(jīng)常項(xiàng)目盈余,,這說(shuō)明該國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力正在不斷提高。
  雖然2012年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入“二次探底”,,但隨著歐盟一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的實(shí)施,,其經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)也出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象。例如英國(guó)Markit公司發(fā)布的歐元區(qū)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)已經(jīng)由10月份的45.8回升到12月份的47.3,,為過(guò)去9個(gè)月的最高點(diǎn),;德國(guó)曼海姆的歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)也由7月份的-22.3回升到12月份的7.6。這說(shuō)明歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的回落趨勢(shì)正在得到有效扼制,。
  盡管如此,,危機(jī)的解決仍遙遙無(wú)期,而且還會(huì)不斷地發(fā)酵,。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐近日在多個(gè)場(chǎng)合提醒歐盟的首腦們:現(xiàn)在還不是松懈的時(shí)候,。
  例如希臘,雖然歐盟前后進(jìn)行了兩輪救助,,并減免了約1400億歐元的債務(wù),。但由于希臘經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷嚴(yán)重萎縮,其債務(wù)比例不降反升,。再如西班牙,,該國(guó)銀行業(yè)的壞賬“窟窿”到底有多大,對(duì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的影響有多深都尚未可知,,該國(guó)至今未能擺脫全面救助的“陰影”,。而德國(guó)與意大利在2013年將要舉行大選,政治上的不確定性導(dǎo)致金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定,。因此,,不能排除在2013年某個(gè)時(shí)間一些重債國(guó)的危機(jī)再度升級(jí)。
  歐盟智庫(kù)布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員紹爾特·達(dá)爾沃什表示,,重債國(guó)的不穩(wěn)定會(huì)影響到其他成員國(guó),,包括那些實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家。一方面這些成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,,更重要的是債務(wù)危機(jī)會(huì)影響到信心,,并削弱經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
  2013年歐元區(qū)的銀行業(yè)危機(jī)仍將持續(xù),。歐盟在2012年底雖然按時(shí)達(dá)成了建立單一監(jiān)管機(jī)制的協(xié)議,,并為使用ESM直接注資銀行開(kāi)了“綠燈”,但按計(jì)劃這一機(jī)制要到2014年3月左右方可生效,,很顯然,,這一“遠(yuǎn)水”難解“近渴”。在此之前,,歐元區(qū)的銀行體系仍十分脆弱,。
  銀行業(yè)信心的脆弱也影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉近日在歐洲議會(huì)表示,,2012年上半年,,歐洲央行通過(guò)兩輪長(zhǎng)期資本再融資(LTRO)操作,向歐元區(qū)金融市場(chǎng)注入了約5000億歐元的資金,,同時(shí)放寬了貸款抵押品的限制,,但這些資金很難進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其主要原因是投資與消費(fèi)需求的疲軟導(dǎo)致信貸活動(dòng)受到了抑制,。
  達(dá)爾沃什對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,2013年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景仍十分脆弱。在宏觀方面,,財(cái)政緊縮政策還將持續(xù),,這將導(dǎo)致私人機(jī)構(gòu),包括銀行繼續(xù)去杠桿化,。在這種情況下,,私營(yíng)部門(mén)的需求與信貸供給都將受到抑制。而由于歐元區(qū)企業(yè)融資還是以銀行貸款為主,,因此信貸供應(yīng)的限制對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生雙重影響,。
  在財(cái)政緊縮與高失業(yè)率導(dǎo)致歐元區(qū)國(guó)內(nèi)消費(fèi)疲軟、銀行業(yè)危機(jī)導(dǎo)致投資需求下降的情況下,,歐元區(qū)提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更加依賴(lài)出口,。
  2012年下半年以來(lái),隨著歐元的適度貶值,,歐元區(qū)的出口同比出現(xiàn)較大增長(zhǎng),。2012年7、8,、9,、10月的商品貿(mào)易順差分別達(dá)到156億歐元、66億歐元,、98億歐元與102億歐元,,而去年同期分別是順差21億歐元、-57億歐元,、17億歐元與-7億歐元,。然而,,2013年全球經(jīng)濟(jì)前景仍十分暗淡,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍陷入債務(wù)“泥潭”,,“去杠桿化”將是長(zhǎng)期主題,。新興經(jīng)濟(jì)體也面臨著經(jīng)濟(jì)減速與泡沫破裂的困擾。在此情況下,,歐元區(qū)的出口前景并不十分樂(lè)觀,。
  目前全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境仍處于緊縮狀態(tài)。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自2002年以來(lái)執(zhí)行了超寬松的財(cái)政與貨幣政策,,通過(guò)大量發(fā)行國(guó)債來(lái)彌補(bǔ)其巨額赤字,,使得世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一輪擴(kuò)張周期,并間接拉動(dòng)以“金磚國(guó)家”與“靈貓六國(guó)”(哥倫比亞,、印尼,、越南、埃及,、土耳其和南非)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體逐漸進(jìn)入工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段,。
  然而,于2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)帶來(lái)的一個(gè)后果是各國(guó)政府債務(wù)迅速上升,。危機(jī)期間各國(guó)政府均花費(fèi)巨資救市,,并使得公共債務(wù)在一兩年內(nèi)迅速爆長(zhǎng)。目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的債務(wù)已經(jīng)達(dá)到或接近財(cái)政政策的極限,,而要想削除政府的債務(wù),,則需要一個(gè)漫長(zhǎng)而痛苦的過(guò)程。
  2013年,,全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,包括美、歐,、日,,將進(jìn)入一個(gè)去債務(wù)化的過(guò)程,國(guó)內(nèi)需求都將受到這一因素的影響,。另外,,持續(xù)不斷的中東局勢(shì)的緊張也使得國(guó)際油價(jià)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都處于較高的水平。高油價(jià)一方面使得社會(huì)各方面成本上升,,另一方面也會(huì)削弱歐元區(qū)通過(guò)調(diào)節(jié)匯率來(lái)走出衰退的努力,。
  達(dá)爾沃什表示,未來(lái)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的狀況取決于財(cái)政整頓的節(jié)奏,、銀行資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)狀況以及歐盟能否及時(shí)推出確保歐元區(qū)穩(wěn)定的政策,。這些政策越早出臺(tái),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇就會(huì)越快到來(lái)。
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