證監(jiān)會研究中心主任祁斌在2012廣東金洽會期間透露，研究中心課題組目前正在研究制定中國資本市場改革和發(fā)展時間表,。他還提出，發(fā)行體制改革還要進一步深化,，相關(guān)配套設(shè)施仍需繼續(xù)推進,。
祁斌在題為“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的資本市場使命”的主旨演講中稱,，證監(jiān)會研究中心目前正在做一個課題——中國資本市場發(fā)展藍圖和改革路徑，其中之一就是“制定改革和發(fā)展的時間表,，確定監(jiān)管部門和市場發(fā)展主體的行動綱領(lǐng)”,。
此外，證監(jiān)會還將結(jié)合未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求,，準確定位中國資本市場發(fā)展的方向,、目標、原則和戰(zhàn)略,；與世界銀行全面合作,，借鑒國際標準的評估體系，結(jié)合我國國情,，對我國資本市場的深度,、廣度、效率,、穩(wěn)定性和監(jiān)管體系進行全面評估,；促進全社會形成共識，凝結(jié)全社會各方力量,，幫助投資者明確預(yù)期,，共同推動資本市場健康發(fā)展；以及向國際社會和全球投資者介紹中國資本市場的發(fā)展現(xiàn)狀和未來改革方向,，提升中國資本市場的國際認可度和競爭力等,。
祁斌說，中國現(xiàn)階段的轉(zhuǎn)型是加速重工業(yè)和在搶占下一輪新興戰(zhàn)略行業(yè)的重疊,，而這兩個過程,，都離不開資本市場的角色。從對十八大報告的解讀中,，資本市場最重要的使命有兩個：一個是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,；另一個是改善民生，加強社會建設(shè),。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式包括推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、促進創(chuàng)新型驅(qū)動發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等,；改善民生,，加強社會建設(shè)，體現(xiàn)在增加居民財產(chǎn)性收入和健全社會保障兩個方面,。
針對我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的“兩多兩難”問題（即民間資本多投資難,、中小企業(yè)多融資難）,，他表示，問題的解決方法在于加快發(fā)展多層次資本市場,。要加快推進資本市場的各項改革措施,，有效提升資本市場配置資源的效率。推動新三板,、四板的建設(shè),，改變我國股權(quán)市場的“倒金字塔”結(jié)構(gòu),。
在建設(shè)多層次債券市場方面,，祁斌提到四個方面的措施。一是推動“五個統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一準入條件,、統(tǒng)一信息披露標準、統(tǒng)一資信評級要求,、統(tǒng)一投資者適當性制度,、統(tǒng)一投資者保護制度；二是培育更多的市場機制,；三是擴大私募債發(fā)行與場外交易,，在風(fēng)險可以控制的范圍內(nèi)，擴大私募債發(fā)行主體,，以及擴大私募債投資人范圍等,；四是增加資產(chǎn)證券化等結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展和創(chuàng)新多元化的投融資工具,，包括高收益?zhèn)�,、地方政府債券、市政債券,、信貸資產(chǎn)證券化,、企業(yè)資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品。
祁斌還談及“中國版401K計劃”,。推動社會保險和養(yǎng)老體系與資本市場協(xié)同發(fā)展,，需要借鑒歷史或國外經(jīng)驗，加快制度建設(shè),；進行頂層設(shè)計,，采取延遲納稅、稅收優(yōu)惠,、企業(yè)強制補充等相關(guān)措施,；證監(jiān)會提供投資的平臺，做到公開,、公平,、公正,，兼顧投資的安全性和成長性；以及提高財富管理的機構(gòu)化,、長期化,、專業(yè)化程度。借助“中國版401K計劃”,，解決老齡化問題,、財富管理、創(chuàng)新經(jīng)濟,、和諧社會建設(shè)諸多問題,。