《經(jīng)濟參考報》:當(dāng)前,全國掀起了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮,。深入貫徹落實十八大精神對做好保險工作有什么樣的重要意義,。 項俊波:黨的十八大報告,,總攬全局,、高屋建瓴,、內(nèi)容豐富,、思想深刻,,是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,,是全面建成小康社會,、加快推進社會主義現(xiàn)代化的行動指南,是體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果的綱領(lǐng)性文獻,。深入學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神,,對指導(dǎo)當(dāng)前和未來一個時期的保險工作具有重要指導(dǎo)意義。 一是黨的十八大為保險工作指明了前進方向,。保險業(yè)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,,就是要努力把科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)與保險業(yè)的實踐緊密結(jié)合起來,用科學(xué)發(fā)展觀進一步統(tǒng)一行業(yè)思想和行動,,以科學(xué)發(fā)展的理念進行行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的頂層設(shè)計,,繼續(xù)深化保險業(yè)改革,大力完善保險監(jiān)管,,切實保護被保險人利益,,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 二是黨的十八大為保險工作明確了戰(zhàn)略定位,。保險業(yè)學(xué)習(xí)十八大精神,,要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局,,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,、切入點和著力點,充分發(fā)揮商業(yè)保險獨特的風(fēng)險管理功能和社會保障功能,,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,。 三是黨的十八大為保險發(fā)展帶來了全新機遇。黨的十八大提出“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo),。保險業(yè)一定要圍繞“全面建成小康社會”這個大局,,充分發(fā)揮保險的功能作用,為全面建成小康社會作出更大貢獻,。 《經(jīng)濟參考報》:貫徹落實十八大精神是當(dāng)前各行各業(yè)的重點工作,,保險業(yè)打算怎樣結(jié)合自身的行業(yè)優(yōu)勢,在服務(wù)國家大局中發(fā)揮更大的作用,? 項俊波:第一,,要在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用。保險業(yè)的發(fā)展壯大對于優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),、提高金融體系運行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性具有重要意義,。保險資金具有長期性、穩(wěn)定性的特點,,通過保險資金運用建立起來的社會融資機制,,有助于解決我國金融體系中普遍存在的資金“借短用長”,、“借長用短”的問題。 第二,,要在完善社會保障體系中提供支撐,。我們要抓住有利時機,立足我國實際,,借鑒國際經(jīng)驗,,積極爭取政策支持,因地制宜,,通過提供經(jīng)辦服務(wù),、提供補充醫(yī)療和養(yǎng)老保險、積極發(fā)展商業(yè)健康和養(yǎng)老保險等多種方式,,主動參與社會保障體系改革,。 第三,要在完善農(nóng)業(yè)保障體系中貢獻力量,。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,,對于更好地服務(wù)“三農(nóng)”有著不可替代的作用。 第四,,要在完善防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮優(yōu)勢,。利用保險機制預(yù)防和分散災(zāi)害風(fēng)險并提供災(zāi)后損失補償,是加強自然災(zāi)害風(fēng)險管理的重要制度安排,。近20年來,國際上自然災(zāi)害的保險賠付金額一般都占災(zāi)害直接經(jīng)濟損失的30%-40%,,我國的這一比例僅為3%左右,。 第五,要在完善社會管理體系中建功立業(yè),。當(dāng)前,,我國社會管理的任務(wù)艱巨繁重。保險業(yè)要積極探索參與社會管理的渠道和途徑,。 《經(jīng)濟參考報》:十八大報告指出,,要完善金融監(jiān)管,推進金融創(chuàng)新,,提高銀行,、證券、保險等行業(yè)的競爭力,,維護金融穩(wěn)定,。請問保監(jiān)會在提高保險業(yè)競爭力方面,有哪些考慮,? 項俊波:這是十八大對保險工作提出的新要求,、新任務(wù),,我們對實現(xiàn)這個目標(biāo)充滿信心。 一是堅持市場化改革,,推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,,把我國保險業(yè)建設(shè)成為一個現(xiàn)代的、有創(chuàng)造力的行業(yè),。不斷完善保險市場運行機制,,充分發(fā)揮市場在保險資源配置中的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)保險市場的發(fā)展實際,,穩(wěn)妥推進保險費率市場化改革,。 二是堅持專業(yè)化經(jīng)營,不斷提升風(fēng)險管理能力,,把我國保險業(yè)建設(shè)成為一個可持續(xù)發(fā)展的,、有競爭力的行業(yè)。加快保險創(chuàng)新,,打造產(chǎn)品豐富,、渠道多元、服務(wù)優(yōu)良的生動局面,。 三是堅持法制化方向,,加強消費者權(quán)益保護工作,把我國保險業(yè)建設(shè)成為一個可信賴的,、有吸引力的行業(yè),。 四是堅持國際化道路,繼續(xù)全面深入對外開放,,把我國保險業(yè)建設(shè)成為一個成熟的,、有影響力的行業(yè)。 《經(jīng)濟參考報》:明年是黨的十八大召開后的第一年,,明年保險監(jiān)管將踐行什么樣的工作思路,? 項俊波:新的一年,我們將堅決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于經(jīng)濟工作的方針政策和各項部署,,以提高保險業(yè)增長質(zhì)量和效益為中心,,穩(wěn)中求進,扎實開局,,進一步深化行業(yè)改革開放,,進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,增強行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,,保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。關(guān)于明年的監(jiān)管工作,,我們打算主要抓好以下幾個方面,。 一是守住防范化解風(fēng)險的底線。繼續(xù)把防范風(fēng)險作為保險監(jiān)管的重中之重,,不斷鞏固和健全風(fēng)險防范的制度機制,,加強對風(fēng)險的預(yù)警和識別,對風(fēng)險始終保持高度警覺,,強化防范措施,,確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,。 二是推進現(xiàn)代保險監(jiān)管體系建設(shè),。著手建設(shè)既符合我國實際又與國際標(biāo)準(zhǔn)趨同、既適應(yīng)我國保險業(yè)發(fā)展階段又面向未來的有中國特色的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系,,深入探索現(xiàn)代保險監(jiān)管規(guī)律,。 三是繼續(xù)做好保險消費者利益保護工作。探索建立保護保險消費者的長效機制,,加大保險產(chǎn)品監(jiān)管和銷售維權(quán)監(jiān)管力度,,依法嚴厲查處保險消費侵權(quán)行為。 四是不斷提高行業(yè)服務(wù)能力,。以更好地服務(wù)社會保障體系建設(shè)和創(chuàng)新社會管理為著眼點,,以加強產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新為切入點,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民生活的需要,,不斷豐富保險產(chǎn)品的種類,,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾不斷增長的保險保障需求。
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