《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:當(dāng)前,,全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮,。深入貫徹落實(shí)十八大精神對(duì)做好保險(xiǎn)工作有什么樣的重要意義,。 項(xiàng)俊波:黨的十八大報(bào)告,,總攬全局,、高屋建瓴,、內(nèi)容豐富,、思想深刻,,是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,,是全面建成小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)指南,是體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神,,對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的保險(xiǎn)工作具有重要指導(dǎo)意義。 一是黨的十八大為保險(xiǎn)工作指明了前進(jìn)方向,。保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,,就是要努力把科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)與保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步統(tǒng)一行業(yè)思想和行動(dòng),,以科學(xué)發(fā)展的理念進(jìn)行行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì),,繼續(xù)深化保險(xiǎn)業(yè)改革,大力完善保險(xiǎn)監(jiān)管,,切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人利益,,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。 二是黨的十八大為保險(xiǎn)工作明確了戰(zhàn)略定位。保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)十八大精神,,要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,,緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理功能和社會(huì)保障功能,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,。 三是黨的十八大為保險(xiǎn)發(fā)展帶來(lái)了全新機(jī)遇,。黨的十八大提出“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。保險(xiǎn)業(yè)一定要圍繞“全面建成小康社會(huì)”這個(gè)大局,,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用,,為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:貫徹落實(shí)十八大精神是當(dāng)前各行各業(yè)的重點(diǎn)工作,,保險(xiǎn)業(yè)打算怎樣結(jié)合自身的行業(yè)優(yōu)勢(shì),,在服務(wù)國(guó)家大局中發(fā)揮更大的作用? 項(xiàng)俊波:第一,,要在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用,。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)于優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性具有重要意義,。保險(xiǎn)資金具有長(zhǎng)期性,、穩(wěn)定性的特點(diǎn),通過(guò)保險(xiǎn)資金運(yùn)用建立起來(lái)的社會(huì)融資機(jī)制,,有助于解決我國(guó)金融體系中普遍存在的資金“借短用長(zhǎng)”,、“借長(zhǎng)用短”的問(wèn)題。 第二,,要在完善社會(huì)保障體系中提供支撐,。我們要抓住有利時(shí)機(jī),立足我國(guó)實(shí)際,,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),,積極爭(zhēng)取政策支持,因地制宜,,通過(guò)提供經(jīng)辦服務(wù),、提供補(bǔ)充醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、積極發(fā)展商業(yè)健康和養(yǎng)老保險(xiǎn)等多種方式,主動(dòng)參與社會(huì)保障體系改革,。 第三,,要在完善農(nóng)業(yè)保障體系中貢獻(xiàn)力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,對(duì)于更好地服務(wù)“三農(nóng)”有著不可替代的作用,。 第四,要在完善防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),。利用保險(xiǎn)機(jī)制預(yù)防和分散災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)并提供災(zāi)后損失補(bǔ)償,,是加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的重要制度安排。近20年來(lái),,國(guó)際上自然災(zāi)害的保險(xiǎn)賠付金額一般都占災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的30%-40%,,我國(guó)的這一比例僅為3%左右。 第五,,要在完善社會(huì)管理體系中建功立業(yè),。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)管理的任務(wù)艱巨繁重,。保險(xiǎn)業(yè)要積極探索參與社會(huì)管理的渠道和途徑,。 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:十八大報(bào)告指出,要完善金融監(jiān)管,,推進(jìn)金融創(chuàng)新,,提高銀行、證券,、保險(xiǎn)等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,,維護(hù)金融穩(wěn)定。請(qǐng)問(wèn)保監(jiān)會(huì)在提高保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面,,有哪些考慮,? 項(xiàng)俊波:這是十八大對(duì)保險(xiǎn)工作提出的新要求、新任務(wù),,我們對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)充滿(mǎn)信心,。 一是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,,把我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代的、有創(chuàng)造力的行業(yè),。不斷完善保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,,充分發(fā)揮市場(chǎng)在保險(xiǎn)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際,,穩(wěn)妥推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革,。 二是堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力,把我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的,、有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),。加快保險(xiǎn)創(chuàng)新,打造產(chǎn)品豐富,、渠道多元,、服務(wù)優(yōu)良的生動(dòng)局面。 三是堅(jiān)持法制化方向,,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,,把我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)可信賴(lài)的、有吸引力的行業(yè),。 四是堅(jiān)持國(guó)際化道路,,繼續(xù)全面深入對(duì)外開(kāi)放,把我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)成熟的,、有影響力的行業(yè),。 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:明年是黨的十八大召開(kāi)后的第一年,明年保險(xiǎn)監(jiān)管將踐行什么樣的工作思路,? 項(xiàng)俊波:新的一年,,我們將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和各項(xiàng)部署,以提高保險(xiǎn)業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,,穩(wěn)中求進(jìn),,扎實(shí)開(kāi)局,進(jìn)一步深化行業(yè)改革開(kāi)放,,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力,,保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。關(guān)于明年的監(jiān)管工作,,我們打算主要抓好以下幾個(gè)方面,。 一是守住防范化解風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。繼續(xù)把防范風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)監(jiān)管的重中之重,,不斷鞏固和健全風(fēng)險(xiǎn)防范的制度機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和識(shí)別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)始終保持高度警覺(jué),,強(qiáng)化防范措施,,確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),。 二是推進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè),。著手建設(shè)既符合我國(guó)實(shí)際又與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)趨同,、既適應(yīng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展階段又面向未來(lái)的有中國(guó)特色的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系,深入探索現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)律,。 三是繼續(xù)做好保險(xiǎn)消費(fèi)者利益保護(hù)工作,。探索建立保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的長(zhǎng)效機(jī)制,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管和銷(xiāo)售維權(quán)監(jiān)管力度,,依法嚴(yán)厲查處保險(xiǎn)消費(fèi)侵權(quán)行為,。 四是不斷提高行業(yè)服務(wù)能力。以更好地服務(wù)社會(huì)保障體系建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理為著眼點(diǎn),,以加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新為切入點(diǎn),,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民生活的需要,不斷豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品的種類(lèi),,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾不斷增長(zhǎng)的保險(xiǎn)保障需求,。
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