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[評(píng)論]為地方債扎緊靠譜的“籬笆”
2012-12-21   作者:林玉  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    近日,,國(guó)際知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)和穆迪不約而同地發(fā)布報(bào)告,,對(duì)中國(guó)地方政府信用質(zhì)量表示擔(dān)憂,,甚至揚(yáng)言由此可能下調(diào)中國(guó)未來(lái)的信用級(jí)別。此舉在國(guó)際上引起了一定反響,,以致中國(guó)外交部發(fā)言人12月17日做出回應(yīng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)有目共睹,希望有關(guān)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有“更全面,、更扎實(shí),、更準(zhǔn)確”的評(píng)估。
  這是以美國(guó)為主的國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在把歐洲經(jīng)濟(jì)掀了底朝天以后,,打壓中國(guó)的最新動(dòng)作,。由此我們關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題:中國(guó)的地方債安全嗎?西方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能夠“全面,、扎實(shí),、準(zhǔn)確”地為中國(guó)地方債評(píng)級(jí)嗎,?
  關(guān)于中國(guó)地方債問(wèn)題,其實(shí)近年國(guó)內(nèi)輿論關(guān)注也較多,。不可否認(rèn),,與世界上多數(shù)國(guó)家一樣,我國(guó)地方債總額較大,、情況復(fù)雜�,,F(xiàn)在為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)進(jìn)行宏觀調(diào)控,一些地方債還有迅速擴(kuò)大的趨勢(shì),。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),,必須為地方債安全扎緊一道有用的“籬笆””,該不該借錢,、借了錢有沒(méi)有能力還,,要考慮清楚才可行動(dòng)。
  這樣的“籬笆”無(wú)疑是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,其中重要的環(huán)節(jié)之一,,就是信用評(píng)級(jí)。這是借助專業(yè)手段,,對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的最直接,、最有效的工具�,?上У氖�,,近幾年來(lái)在實(shí)踐表明,目前西方有關(guān)機(jī)構(gòu)確實(shí)存在對(duì)中國(guó)信用評(píng)級(jí)“不全面,、不扎實(shí),、不準(zhǔn)確”的問(wèn)題。在信用評(píng)級(jí)問(wèn)題上,,我們必須另謀出路,。
  慶幸的是,我國(guó)專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在這方面經(jīng)過(guò)多年努力,,已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展,。大公國(guó)際是我國(guó)土生土長(zhǎng)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),董事長(zhǎng)兼總裁關(guān)建中經(jīng)過(guò)十多年的研究,,在國(guó)際國(guó)內(nèi)各類場(chǎng)合,、論壇發(fā)表了一系列對(duì)國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系進(jìn)行一攬子改革的建議,并于今年10月份宣布牽頭組建由多個(gè)國(guó)家參與的新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)”,,從理論上到實(shí)踐上,,都對(duì)西方的信用評(píng)級(jí)壟斷提出了挑戰(zhàn),力爭(zhēng)使信用評(píng)級(jí)“更全面、更扎實(shí),、更準(zhǔn)確”,,得到了世界眾多權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,被認(rèn)為是“人類信用評(píng)級(jí)史上的一場(chǎng)革命”,。
  當(dāng)前,,評(píng)級(jí)技術(shù)革命仍在繼續(xù)。今天本報(bào)刊發(fā)的這篇關(guān)建中專門(mén)論述地方政府債評(píng)級(jí)的文章,,這一最新自主科研成果從各個(gè)角度闡述了建立新型地方債評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的意義及方法,。據(jù)了解,大公國(guó)際已經(jīng)用這個(gè)方法與一些地方政府進(jìn)行了合作,,效果非常理想,。看來(lái),,大公國(guó)際為衡量地方債風(fēng)險(xiǎn)扎緊一道靠譜的“籬笆”,。
  世上之事,沒(méi)有完美,,只有更美,。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),大公國(guó)際也許并不完美,;然而,,作為本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),一個(gè)最大的緊箍咒就是“跑了和尚跑不了廟”,,一旦發(fā)布的評(píng)級(jí)信息“不全面,、不扎實(shí)、不準(zhǔn)確”,,所造成的后果遲早要由自己承擔(dān),。所以,,從易于監(jiān)管,、易于“秋后算賬”的角度說(shuō),大公國(guó)際顯然比穆迪和惠譽(yù)“看上去更美”,。在當(dāng)前沒(méi)有更好的辦法之前,,試一下說(shuō)不定既使地方債評(píng)級(jí)海闊天空,又?jǐn)U大了中國(guó)本土機(jī)構(gòu)的影響,,何樂(lè)不為,?
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