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政策效力漸弱 全球經(jīng)濟(jì)疲態(tài)難改
回顧與展望•年終報(bào)道
2012-12-21   作者:記者 閆磊/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    編者按:從今日起,本報(bào)推出“回顧與展望·年終報(bào)道”欄目,,盤點(diǎn)2012年全球財(cái)經(jīng)重大事件,展望來年世界經(jīng)濟(jì)走勢,,敬請(qǐng)關(guān)注,。

    全球在2012年經(jīng)歷了大選年的洗禮,美,、日,、俄、法等經(jīng)濟(jì)大國新政府相繼上臺(tái),,多國攜新政策將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,,不確定性在2013年可能將會(huì)增加,令全球經(jīng)濟(jì)難改疲弱態(tài)勢,。
  全球年度GDP增長率從2009年的-0.6%衰退大幅回升到2010年5.3%,,但是2011年下滑到3.9%,。IMF預(yù)測2012年全球經(jīng)濟(jì)增長率將進(jìn)一步回落到3.5%上下,2013年略有好轉(zhuǎn),。與前兩年強(qiáng)勁復(fù)蘇相比,,明年整體疲弱態(tài)勢難以改變。
  全球經(jīng)濟(jì)疲態(tài)與剛剛過去這一年多國政權(quán)更迭不無關(guān)系,,正如國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德近日所稱,,政局變動(dòng)將增加對(duì)經(jīng)濟(jì)不利影響。她認(rèn)為,,在大多數(shù)國家,,一旦出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的變化,都可能會(huì)導(dǎo)致不確定性,,成為一種影響經(jīng)濟(jì)放緩的因素,。“我曾經(jīng)在政府任職,,政府里出現(xiàn)新成員的時(shí)候,,總是會(huì)出現(xiàn)無法簽制定政策的時(shí)期,因此這個(gè)時(shí)期就會(huì)給歐元區(qū)和美國整體上的不確定性帶來額外的不確定性,�,!�
  2013年的國際政壇選舉對(duì)經(jīng)濟(jì)的威脅還將繼續(xù),源頭來自歐洲,,國際金融協(xié)會(huì)最新公布的《全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測》認(rèn)為,,意大利春季選舉的不確定性可能導(dǎo)致總理蒙蒂推進(jìn)的結(jié)構(gòu)性改革面臨質(zhì)疑,秋季德國選舉或意味著歐元區(qū)改革進(jìn)程放緩,。
  從2012年來看,,多國新政府上臺(tái),不僅背負(fù)著如何刺激經(jīng)濟(jì)的老大難問題,,還要無奈高舉緊縮財(cái)政的大旗,,構(gòu)成打壓經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。日本多個(gè)黨派提出擬收“消費(fèi)稅”,;法國開征“富人稅”,,美國也在討論對(duì)高收入人群提高稅率、歐洲多國競相削減財(cái)政支出,。財(cái)政緊縮政策會(huì)直接的影響居民收入,,抑制消費(fèi)潛力。不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長意義重大,,商業(yè)環(huán)境復(fù)蘇也依靠消費(fèi)作為根基。
  “消費(fèi)前景不妙,還將會(huì)減少投資吸引力,�,!焙商m外商投資局局長浦樂施對(duì)記者說。投資是很多國家經(jīng)濟(jì)增長的利器,,在政局更替后新政策背景下,,尤其是私人投資也面臨降溫風(fēng)險(xiǎn)。
  全球經(jīng)濟(jì)增長前景可能進(jìn)一步疲軟,,除了財(cái)政緊縮政策的普遍推廣,,貨幣政策措施的效果越來越低也成為一大桎梏。在今年,,美國接連推出量化寬松新政,,歐洲央行推出直接貨幣交易(OMT)購債計(jì)劃,日本和英國也不斷增加量化寬松規(guī)模,。雖然政府層面給市場注入流動(dòng)性的決心很強(qiáng),,但效力卻不明顯。
  美銀美林利率策略師米斯拉表示,,同2008年不同,,在財(cái)政政策不斷收縮的同時(shí),貨幣政策的效果也越來越不明顯,。
  米斯拉說,,貨幣政策措施的效果越來越低且財(cái)政緊縮政策的普遍推廣,這使得全球經(jīng)濟(jì)增長前景可能進(jìn)一步疲軟,,這將使利率長期的保持在低位,,且保持在低位的時(shí)期比在正常情況下要更長。同之前的寬松周期相比,,當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的許多借款人對(duì)利率正變得越來越不敏感,。另外,貨幣政策在2012年同時(shí)也已達(dá)到“非常規(guī)寬松”的極致,,連任或新上臺(tái)的政府可能面臨黔驢技窮的局面,。
  發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體減速趨于同步,米斯拉表示,,全球經(jīng)濟(jì)增長已出現(xiàn)同步性放緩,,近期一系列疲軟的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)。而且在2009年至2010年各國相繼推出各種刺激政策后,,當(dāng)前多國新政府再推出合作性經(jīng)濟(jì)政策的可能性降低。
  消化早先累積失衡矛盾也塑造了目前全球宏觀經(jīng)濟(jì)2013年增速減緩格局,。失衡矛盾主要表現(xiàn)在:發(fā)達(dá)國家一段時(shí)期外貿(mào)逆差失衡與過高債務(wù)負(fù)擔(dān)調(diào)整引入減速壓力,;主要新興經(jīng)濟(jì)體普遍過快擴(kuò)張派生的宏觀失衡與結(jié)構(gòu)矛盾面臨減速調(diào)整壓力;資源出口國隨著大宗商品價(jià)格回落面臨減速調(diào)整壓力。

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