中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,,再次提出厲行勤儉節(jié)約,要求基層調(diào)研輕車簡從不鋪地毯,、不安排迎送宴請,。
又到年終歲末,,各地正處于接待高峰期,。有哪些浪費(fèi)陋習(xí)急需改變?接待難題如何破解?新華社記者最近來到陜西、內(nèi)蒙古,、湖北,、廣東等地基層進(jìn)行調(diào)研采訪。
一天陪洗八次澡 “約管事人”吃飯不計(jì)成本
內(nèi)蒙古某縣城以溫泉著稱,,這里分管外宣工作的副縣長對記者說,,年底了,很多部門要過來參觀考察,、檢查驗(yàn)收,。有一天,他接待了十來批客人,,大多數(shù)來的人都要體驗(yàn)一下當(dāng)?shù)氐臏厝�,,他一天陪洗了八次,整個人都快泡虛脫了,。最后一次他都沒有更換衣服,,直接就在洗澡池子里等客人到來。
“來的都是上級領(lǐng)導(dǎo),,不陪不行,,接待拉近感情�,!边@位副縣長無奈地說,。
一個星期前,記者在內(nèi)蒙古一個縣級市調(diào)研時,,接待辦一位負(fù)責(zé)人告訴記者,,當(dāng)日他吃了四次早餐�,!皼]辦法,,一大早就得趕場子�,!彼彩且荒樀臒o奈,。
這位接待辦負(fù)責(zé)人坦言:當(dāng)?shù)亟哟怯袠?biāo)準(zhǔn)的,每個人早餐標(biāo)準(zhǔn)50元,。他當(dāng)日吃的最后一頓早餐是按照6個人的標(biāo)準(zhǔn)上的,,但客人只有兩個,原計(jì)劃陪吃的3位縣領(lǐng)導(dǎo)因陪其他客人沒趕過來,。“為了湊足每人50元的標(biāo)準(zhǔn),,花樣繁多的主食,、各種小菜都有,,上一盤煎雞蛋再上一盤煮雞蛋,盤子擱不下都摞了起來,,3個人能吃6個人的早餐?看著滿桌的剩飯真心疼,,想打包又不好意思�,!边@位在基層做過多年接待工作的“權(quán)威人士”介紹,,接待“下來”的客人,比起地方干部去上面見“管錢管項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的浪費(fèi),,可謂小巫見大巫,。他說,很多地方領(lǐng)導(dǎo)見上面“管事的”人,,只要能約出來見面吃飯,,無論到多貴的地方消費(fèi)都不是問題。
車隊(duì)接送到“城門”外 禮品喬裝“辦公用品”
唐師傅在陜西一地級市直機(jī)關(guān)當(dāng)了30多年司機(jī),,他說自己見識了各種夸張奢侈的迎來送往,。“前些年我是車隊(duì)的領(lǐng)隊(duì),,每天都要送客人,。警車在前面開道,有的還通過大喇叭喊著讓開讓開,,后面的車輛齊刷刷地打著雙閃,,一路綠燈�,!�
他說,,那陣勢很“氣派”,一般他們都要把客人送到地界邊上,,最遠(yuǎn)的要送上百公里,。到了地界邊上,領(lǐng)導(dǎo)們下車揮手告別,,而下一個地方的迎接車隊(duì)已經(jīng)早早地在那里等候,。
如果說車隊(duì)迎送是明顯的“鋪張”,互贈禮品則是隱形的浪費(fèi),。一些地方負(fù)責(zé)接待工作的人向記者透露,,送禮品已經(jīng)成為接待必須要走的程序。不少地方給一般的客人會送上地方特制的禮品,,比如,,印有當(dāng)?shù)靥卣鞯拇善鳌⒌袼艿?送給有一定級別的客人,,要拿出上等貴重的土特產(chǎn),、藝術(shù)品;還有送IPHONE等電子產(chǎn)品的,。
湖北省東部一位分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)說,一些過度消費(fèi)的禮物開支,,多是以辦公用品的形式開具發(fā)票來沖賬,。這些開支最怕歸類分析。一歸類你會發(fā)現(xiàn):一個小小的辦公室,,每年會買十多臺打印機(jī),。
接待積弊根子深 節(jié)儉新風(fēng)需“硬約束”
湖北省某地級市接待辦主任告訴記者,一般來說,,有的上級多喜歡到經(jīng)濟(jì)條件稍微好點(diǎn)的縣市調(diào)研,,這些地方平均每天都有兩三個接待;周末更集中,不僅有各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,,還有領(lǐng)導(dǎo)及其家人來休閑度假,。湖北省一些經(jīng)濟(jì)條件較好、有風(fēng)景名勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)了接待辦主任,,專人負(fù)責(zé)接待工作,。
采訪中,不少基層干部反映,,接待是政治任務(wù),,只要有上級領(lǐng)導(dǎo)來或者重要的招商活動,上級部門就會專門下通知要求做好接待,,包括飲食,、住宿、后勤保障,、禮品等,。按照被接待人員級別、社會地位的不同,,接待分不同檔次,。
深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授肖俊分析,公務(wù)接待鋪張浪費(fèi)是中國行政文化中長久的積弊,,一些地方錯誤認(rèn)為靠接待出政績,,公務(wù)接待甚至成了某些領(lǐng)導(dǎo)干部用公款來“拉關(guān)系”“走后門”、建立與上級個人人際關(guān)系的方式,。由于公務(wù)接待約束機(jī)制不足,,“上有政策,下有對策”,,督查不嚴(yán),,致使不少規(guī)定變成空文。
肖俊說,,不少地方已經(jīng)在踐行“食堂供午餐”培育節(jié)儉新風(fēng),。尤其是黨的十八大之后,,中央領(lǐng)導(dǎo)出行輕車簡從、不封路,、吃自助餐等做法體現(xiàn)出一種不浪費(fèi)、倡節(jié)儉的新工作作風(fēng),,這對改變崇尚鋪張浪費(fèi)的官場文化積弊有十分積極的作用,。
他建議,要從財(cái)政上對公務(wù)接待進(jìn)行硬約束,,對行政開支要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算決算和審計(jì)審查,,把每一分錢都列到預(yù)算范疇,沒有了隨意支配行政資源的機(jī)會,,接待浪費(fèi)的亂象才會收斂,。