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基層官場公務(wù)接待:一天陪洗8次澡 吃飯不計成本
2012-12-19   作者:張麗娜 葛素表 丁靜 詹奕嘉 徐海波  來源:新華網(wǎng)
 
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  中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,,再次提出厲行勤儉節(jié)約,,要求基層調(diào)研輕車簡從不鋪地毯、不安排迎送宴請,。
  又到年終歲末,,各地正處于接待高峰期。有哪些浪費陋習(xí)急需改變?接待難題如何破解?新華社記者最近來到陜西,、內(nèi)蒙古,、湖北、廣東等地基層進行調(diào)研采訪,。

  一天陪洗八次澡 “約管事人”吃飯不計成本

  內(nèi)蒙古某縣城以溫泉著稱,,這里分管外宣工作的副縣長對記者說,年底了,,很多部門要過來參觀考察,、檢查驗收。有一天,,他接待了十來批客人,,大多數(shù)來的人都要體驗一下當(dāng)?shù)氐臏厝惶炫阆戳税舜�,,整個人都快泡虛脫了,。最后一次他都沒有更換衣服,直接就在洗澡池子里等客人到來,。
  “來的都是上級領(lǐng)導(dǎo),,不陪不行,接待拉近感情,�,!边@位副縣長無奈地說。
  一個星期前,,記者在內(nèi)蒙古一個縣級市調(diào)研時,,接待辦一位負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)日他吃了四次早餐,�,!皼]辦法,一大早就得趕場子,�,!彼彩且荒樀臒o奈。
  這位接待辦負(fù)責(zé)人坦言:當(dāng)?shù)亟哟怯袠?biāo)準(zhǔn)的,,每個人早餐標(biāo)準(zhǔn)50元,。他當(dāng)日吃的最后一頓早餐是按照6個人的標(biāo)準(zhǔn)上的,但客人只有兩個,,原計劃陪吃的3位縣領(lǐng)導(dǎo)因陪其他客人沒趕過來,。“為了湊足每人50元的標(biāo)準(zhǔn),,花樣繁多的主食,、各種小菜都有,,上一盤煎雞蛋再上一盤煮雞蛋,盤子擱不下都摞了起來,,3個人能吃6個人的早餐?看著滿桌的剩飯真心疼,,想打包又不好意思�,!边@位在基層做過多年接待工作的“權(quán)威人士”介紹,,接待“下來”的客人,比起地方干部去上面見“管錢管項目”領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的浪費,,可謂小巫見大巫,。他說,很多地方領(lǐng)導(dǎo)見上面“管事的”人,,只要能約出來見面吃飯,,無論到多貴的地方消費都不是問題。

  車隊接送到“城門”外 禮品喬裝“辦公用品”

  唐師傅在陜西一地級市直機關(guān)當(dāng)了30多年司機,,他說自己見識了各種夸張奢侈的迎來送往,。“前些年我是車隊的領(lǐng)隊,,每天都要送客人,。警車在前面開道,有的還通過大喇叭喊著讓開讓開,,后面的車輛齊刷刷地打著雙閃,,一路綠燈�,!�
  他說,,那陣勢很“氣派”,一般他們都要把客人送到地界邊上,,最遠(yuǎn)的要送上百公里。到了地界邊上,,領(lǐng)導(dǎo)們下車揮手告別,,而下一個地方的迎接車隊已經(jīng)早早地在那里等候。
  如果說車隊迎送是明顯的“鋪張”,,互贈禮品則是隱形的浪費,。一些地方負(fù)責(zé)接待工作的人向記者透露,送禮品已經(jīng)成為接待必須要走的程序,。不少地方給一般的客人會送上地方特制的禮品,,比如,印有當(dāng)?shù)靥卣鞯拇善�,、雕塑�?送給有一定級別的客人,,要拿出上等貴重的土特產(chǎn),、藝術(shù)品;還有送IPHONE等電子產(chǎn)品的。
  湖北省東部一位分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)說,,一些過度消費的禮物開支,,多是以辦公用品的形式開具發(fā)票來沖賬。這些開支最怕歸類分析,。一歸類你會發(fā)現(xiàn):一個小小的辦公室,,每年會買十多臺打印機。

  接待積弊根子深 節(jié)儉新風(fēng)需“硬約束”

  湖北省某地級市接待辦主任告訴記者,,一般來說,,有的上級多喜歡到經(jīng)濟條件稍微好點的縣市調(diào)研,這些地方平均每天都有兩三個接待;周末更集中,,不僅有各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,,還有領(lǐng)導(dǎo)及其家人來休閑度假。湖北省一些經(jīng)濟條件較好,、有風(fēng)景名勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)了接待辦主任,,專人負(fù)責(zé)接待工作。
  采訪中,,不少基層干部反映,,接待是政治任務(wù),只要有上級領(lǐng)導(dǎo)來或者重要的招商活動,,上級部門就會專門下通知要求做好接待,,包括飲食、住宿,、后勤保障,、禮品等。按照被接待人員級別,、社會地位的不同,,接待分不同檔次。
  深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授肖俊分析,,公務(wù)接待鋪張浪費是中國行政文化中長久的積弊,,一些地方錯誤認(rèn)為靠接待出政績,公務(wù)接待甚至成了某些領(lǐng)導(dǎo)干部用公款來“拉關(guān)系”“走后門”,、建立與上級個人人際關(guān)系的方式,。由于公務(wù)接待約束機制不足,“上有政策,,下有對策”,,督查不嚴(yán),致使不少規(guī)定變成空文。
  肖俊說,,不少地方已經(jīng)在踐行“食堂供午餐”培育節(jié)儉新風(fēng),。尤其是黨的十八大之后,中央領(lǐng)導(dǎo)出行輕車簡從,、不封路,、吃自助餐等做法體現(xiàn)出一種不浪費、倡節(jié)儉的新工作作風(fēng),,這對改變崇尚鋪張浪費的官場文化積弊有十分積極的作用,。
  他建議,要從財政上對公務(wù)接待進行硬約束,,對行政開支要進行嚴(yán)格的預(yù)算決算和審計審查,,把每一分錢都列到預(yù)算范疇,沒有了隨意支配行政資源的機會,,接待浪費的亂象才會收斂,。

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