|
全國(guó)社�,；鹄硎聲�(huì)理事長(zhǎng)戴相龍17日表示,，應(yīng)加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥力度，擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障儲(chǔ)備基金；建議成立社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理委員會(huì),。同時(shí),，他在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，對(duì)明年中國(guó)股市有信心。
戴相龍出席社會(huì)保障國(guó)際論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》發(fā)布式時(shí)表示,，建議成立中國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理委員會(huì)，對(duì)全國(guó)社�,；�,、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金的投資運(yùn)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,。同時(shí),，研究建立相應(yīng)制度，提倡開(kāi)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老專項(xiàng)儲(chǔ)蓄,，國(guó)家對(duì)有關(guān)稅收實(shí)行優(yōu)惠政策,。
戴相龍建議，加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥力度,，擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障儲(chǔ)備基金,，應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰養(yǎng)老金收支缺口。劃撥國(guó)有資產(chǎn)可采取三種方式：一是完善現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)上市將其股份或募集資金10%劃撥給全國(guó)社�,；鸬闹贫�,，并把國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的這項(xiàng)管理辦法，上升為國(guó)務(wù)院的專項(xiàng)條例,；二是將國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn),，按不低于20%的比例劃撥全國(guó)社保基金,；三是如有需要,，將國(guó)家控股比例過(guò)高的中央企業(yè)(包括金融企業(yè))部分股份劃撥全國(guó)社保基金,。
戴相龍表示，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保障收支長(zhǎng)期平衡,，如有需要,，可將超過(guò)51%的國(guó)有股劃撥全國(guó)社保基金,，社�,；饡�(huì)不參加具體管理，依法獲得投資收益,。粗略統(tǒng)計(jì),，到2011年底，國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)和財(cái)政部,、匯金公司投資的金融企業(yè)凈資產(chǎn)約15萬(wàn)億元,，其中上市公司中國(guó)家控股超過(guò)51%以上的股份達(dá)2萬(wàn)億元。
戴相龍認(rèn)為,，應(yīng)通過(guò)增加財(cái)政撥款和發(fā)行社會(huì)保障特定國(guó)債,，用8年時(shí)間,，到2020年做實(shí)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。做實(shí)個(gè)人賬戶的資金不會(huì)閑置,，還可在嚴(yán)格管理下,，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保值增值,。
戴相龍表示,，應(yīng)在充分論證后，盡早明確城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),，合理確定各類資產(chǎn)配置比例,，提高基本投資收益率。他稱,，與全國(guó)社�,；鹣啾龋擁�(xiàng)資金投資于固定收益產(chǎn)品的比例應(yīng)更高,，投資股票,、未上市公司股權(quán)和股權(quán)投資基金的比例應(yīng)當(dāng)更低。
|