全國社�,;鹄硎聲硎麻L戴相龍17日表示,,應(yīng)加大國有資產(chǎn)劃撥力度,擴大全國社會保障儲備基金,;建議成立社會保障基金投資運營監(jiān)督管理委員會,。同時,他在接受中國證券報記者專訪時表示,,對明年中國股市有信心,。 戴相龍出席社會保障國際論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》發(fā)布式時表示,,建議成立中國社會保障基金投資運營監(jiān)督管理委員會,對全國社�,;�,、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金的投資運營實行統(tǒng)一監(jiān)管,。同時,,研究建立相應(yīng)制度,提倡開辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老專項儲蓄,,國家對有關(guān)稅收實行優(yōu)惠政策,。 戴相龍建議,加大國有資產(chǎn)劃撥力度,,擴大全國社會保障儲備基金,,應(yīng)對人口老齡化高峰養(yǎng)老金收支缺口。劃撥國有資產(chǎn)可采取三種方式:一是完善現(xiàn)有國有企業(yè)上市將其股份或募集資金10%劃撥給全國社�,;鸬闹贫�,,并把國務(wù)院有關(guān)部門制定的這項管理辦法,上升為國務(wù)院的專項條例,;二是將國務(wù)院國資委監(jiān)管的國有企業(yè)上繳利潤,,按不低于20%的比例劃撥全國社保基金,;三是如有需要,,將國家控股比例過高的中央企業(yè)(包括金融企業(yè))部分股份劃撥全國社保基金,。 戴相龍表示,,為實現(xiàn)社會養(yǎng)老保障收支長期平衡,如有需要,,可將超過51%的國有股劃撥全國社�,;穑绫,;饡粎⒓泳唧w管理,,依法獲得投資收益。粗略統(tǒng)計,,到2011年底,,國資委監(jiān)管的中央企業(yè)和財政部、匯金公司投資的金融企業(yè)凈資產(chǎn)約15萬億元,,其中上市公司中國家控股超過51%以上的股份達2萬億元,。 戴相龍認為,應(yīng)通過增加財政撥款和發(fā)行社會保障特定國債,用8年時間,,到2020年做實城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶,。做實個人賬戶的資金不會閑置,還可在嚴(yán)格管理下,,用于經(jīng)濟建設(shè),,實現(xiàn)保值增值,。 戴相龍表示,,應(yīng)在充分論證后,盡早明確城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的投資運營機構(gòu),,合理確定各類資產(chǎn)配置比例,,提高基本投資收益率。他稱,,與全國社�,;鹣啾龋擁椯Y金投資于固定收益產(chǎn)品的比例應(yīng)更高,,投資股票,、未上市公司股權(quán)和股權(quán)投資基金的比例應(yīng)當(dāng)更低。
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