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央視財經(jīng)評論文字稿-聚焦中央經(jīng)濟工作會議:經(jīng)濟增長 向改革要質(zhì)量
2012-12-18   作者:  來源:央視網(wǎng)
 
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    日前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作提出要求:要以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為中心,;要全面深化經(jīng)濟體制改革,。那么,,經(jīng)濟增長的質(zhì)量該用什么把握和衡量?在即將過去的2012年,,增長的速度一度是我們最關(guān)注的問題,,而現(xiàn)在對經(jīng)濟增長質(zhì)量的強調(diào),是否又意味著這種擔(dān)心已經(jīng)過去了,?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評論員中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍,、著名財經(jīng)評論員馬光遠共同評論。
    經(jīng)濟增長的質(zhì)量用什么來把握和衡量,?經(jīng)濟體制的深化改革會有哪些能讓我們看得見,、摸得著?
    進入11月,,隨著一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布,,中國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢更加明顯,,11月份,反映經(jīng)濟活躍程度的工業(yè)產(chǎn)量同比增長創(chuàng)下8個月以來的最快增速,,而拉動經(jīng)濟的兩駕馬車投資和消費連續(xù)3個月回升,,但是讓人出乎意料的是,11月份出口增長只有2.9%,,遠遠低于10月份的11.6個增速,。
    復(fù)雜的經(jīng)濟形勢不僅反映在了數(shù)字上,也反映在了滑動最大的鋼材交易市場會龍鋼鐵物流基地,,這里的鋼材價格從9月份起回升后,,最近有開始了微跌,但市場相比幾個月前活躍了不少,,圣隊長告訴我們,,現(xiàn)在拉鋼材的車輛,每天就有200多輛,,而在9月份的時候,,一天也就30多輛車。
    圣紅勝(江蘇惠龍鋼材物流基地職工):(9月份)基本上上一個班閑一個班,,心里比較著急啊,。因為工資和噸位有關(guān)的。
    記者:現(xiàn)在忙了之后,,大家的心情怎么樣了,?
    圣紅勝:收入高了,當(dāng)然心情好了,,收入比以前多了一倍,。
    中國經(jīng)濟復(fù)蘇跡象進一步明確,在國家統(tǒng)計局經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心的預(yù)警系統(tǒng)里,,反映偏冷的淺藍燈也不斷減少,。
    潘建成(國家統(tǒng)計局經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任):八月份有5個(淺)藍燈,九月份是4個(淺)藍燈,,到10月份3個(淺)藍燈,,說明經(jīng)濟它是回暖的趨勢。
    經(jīng)濟指標(biāo)恢復(fù)常態(tài),,也為今年的中央經(jīng)濟工作會議提供了決策數(shù)據(jù),,在這次會議上,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,,成為了明年經(jīng)濟工作的中心,。其中深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確提出,改革總體方案,、路線圖,、時間表的表述,讓改革成為了最受關(guān)注的關(guān)健詞,。

    趙錫軍:重視質(zhì)量能讓我們的經(jīng)濟走的更好

    (《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

    不是說這個數(shù)字就不太重要了,,只不過從我們30年改革以來,整體經(jīng)濟增長速度都是維持相對比較高的速度,。同時,,我們現(xiàn)在已經(jīng)企穩(wěn),大家判斷明年應(yīng)該能夠企穩(wěn)得更加實在一些,,也可能有回升,,所以對這個數(shù)字不會有太多的擔(dān)心;另一個方面,,對別的方面的一些顧慮增加了,,比如說環(huán)境的問題、競爭力的問題等等,,這些相對于數(shù)量來講更復(fù)雜一些,,那就是有關(guān)質(zhì)量、有關(guān)效益方面的考慮的更多了,,這個方面的要求就更凸現(xiàn)出來了,,它凸現(xiàn)的程度超過對數(shù)字、對速度的考慮了,。
    我的理解就是,,不是說我們考核的這個質(zhì)量要單獨列一個指標(biāo)體系出來,不完全是這樣的,,實際上我們考核的指標(biāo)體系到那個時候更加復(fù)雜化,,更加精細化。我們原來只考慮GDP增長速度,,每年每個省增長多少,,我們有一個速度排名的名單,然后每個省的規(guī)模有多大,,看誰排在第一等等,,有一個規(guī)模的名單,這在思維方面都很簡單�,,F(xiàn)在,我們追求的這種簡單的考核不能適應(yīng)我們進一步發(fā)展的要求了,,可能要增加更加精細化和復(fù)雜化,,從更多的角度來看待經(jīng)濟和判斷經(jīng)濟,才能讓我們的經(jīng)濟能夠走得更好,。

    馬光遠:目前整個工業(yè)領(lǐng)域不景氣的狀況還在持續(xù)

    (《央視財經(jīng)評論》評論員)

    事實上,,我們看到,,我覺得我們一定不要走兩個極端,有時候我們太追求速度,,但是到現(xiàn)在為止我們又不要求速度,,事實上速度給中國帶來的的變化30多年來,我認為是有目共睹的,,我們的很多產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是都是全球第一,,到第二名,甚至第二第三,,甚至第四名加起來來的總量都沒有我們多,,你比如說鋼鐵、水泥,,我們的手機,,包括我們的這個汽車產(chǎn)業(yè),到現(xiàn)在為止可以說走的非常好,,但是我們看到,,我們賺錢不多,我們的很多的行業(yè)本身又面臨著產(chǎn)業(yè)過剩,,產(chǎn)能過剩的問題,,所以我們現(xiàn)在講,這個速度可以放一放,,但是我們把主要精力集中在什么地方,,集中在本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,集中在質(zhì)量效益,,也就是集中到我們賺錢上來,,我覺得這是一種有質(zhì)量的速度,并不是我們不要速度,。
    主持人:也就是前期的速度和規(guī)模是奠定我們今天想要追求質(zhì)量的基礎(chǔ),。
    馬光遠:我覺得沒有這個基礎(chǔ),我們來談什么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,談什么發(fā)展,,都是不現(xiàn)實的。所以我覺得我們千萬不要走極端,,認為我們可以不要速度來調(diào)結(jié)構(gòu),,不要速度調(diào)結(jié)構(gòu),沒有機會來調(diào)結(jié)構(gòu),。
    馬光遠:而且只有一個主要數(shù)字,,增長的速度。
    馬光遠:也是一個數(shù)字化的考核,比如說我們談到效益的時候,,除了我們總規(guī)模以外,,我們還可以問,比如說我們生產(chǎn)一部手機,,我們賺了多少錢,,韓國人的三星賺了多少錢,美國人的蘋果賺了多少錢,,這個可以由數(shù)字化來,。如果說我們把我們利潤提高10個百分點,這就有質(zhì)量,,質(zhì)量提高了,,效益提高了;再比如說,,我們談到我們產(chǎn)能的時候,,那么有很多的它是賣不出去,也就是說相對我們實際的這種應(yīng)用,,我們行業(yè)本身產(chǎn)能完全過剩了,,那么我們把它砍下去多少,這也是一種質(zhì)量,。所以我覺得這種質(zhì)量本身并不意味著我們喪失一個數(shù)字化的管理,,而是完全用數(shù)字來解決,你比如說我們現(xiàn)在掏出一塊錢,,那么在這一塊錢里面如果有50%以上是由技術(shù)帶來的,,那么這個我們說有效率,那么如果說只有五分之一是由技術(shù)帶動,,剩下的五分之四,,必須靠大量的投入來帶動的話,那么這種增長本身你就是沒有效率的增長,,沒有技術(shù)的增長,,所以我們說我們所談到質(zhì)量和效益完全可以用數(shù)字來考核,這個考核體系更加復(fù)雜了,,更加科學(xué)了,,而不是說我們現(xiàn)在只看一個,我們現(xiàn)在看到每年全國各省份經(jīng)濟排名的時候,,大家看到只有一個數(shù)字,,這是不科學(xué)的。
    中國是目前全球最大的手機產(chǎn)銷市場,,按照2011年的數(shù)字,,11.4億臺的產(chǎn)量占據(jù)了全球手機生產(chǎn)的70%,,但即便是在這樣一個占據(jù)絕對優(yōu)勢的領(lǐng)域,,中國制造的含金量仍然十分有限,。
    在深圳一家國產(chǎn)手機企業(yè)向我們道出其中的原由:
    張智學(xué)(基伍集團總裁):你看這個觸摸屏的芯片是韓國的,這個是屏幕,,這個屏幕呢,,是韓國的,這里面一個主要部件,,就是芯片,,這個芯片是美國的,看這里面有一個攝象頭,,這個攝象頭現(xiàn)在目前的技術(shù)是日本的,。
    記者:哪些是國內(nèi)生產(chǎn)的?
    張智學(xué):電池和充電器,,包括包裝盒都是國內(nèi)生產(chǎn)的,。
    對于技術(shù)研發(fā)眾多中小手機生產(chǎn)商有心無力,那么大企業(yè)情況又怎么樣,,作為我國目前手機研發(fā)投入最多的中興通訊的年研發(fā)投入近百億元,,但是這樣的投入規(guī)模也只有三星的六分之一。
    倪飛(中興通訊努比亞總經(jīng)理):比如說我賣一部手機給你,,他就會問你,,你這個手機屏幕值多少錢,芯片值多少錢,,攝象頭值多少錢,,電池值多少錢,比如最后算下來之后總共一百塊錢,,OK,,110塊錢你賣不賣,你脫離不了賣器官的這個狀態(tài),。
    劉戒驕(社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究員):你即使承攬了這個訂單,,利潤也是很微薄的,特別是中國制造業(yè),,中國的這些企業(yè),,甚至是中國經(jīng)濟,轉(zhuǎn)型升級是一種客觀的必然,。

    趙錫軍:重視質(zhì)量能讓效益和規(guī)模得到很大的提升

    (《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

    質(zhì)量的問題跟我們經(jīng)濟整個規(guī)模有密切的聯(lián)系,,跟我們經(jīng)濟速度也有密切的聯(lián)系。如果說我們追求規(guī)模和速度是從總量上來看待這個問題的話,,那么我們追求質(zhì)量,,追求效益,,更多的是從單位的指標(biāo)來看待這個問題。每個指標(biāo)都變好了,,那么你的總量也在變好,。如果每年我們的那些事故減少很多,整個我們節(jié)省下來的可能會創(chuàng)造更多的價值,,能夠有更高的規(guī)模出來了,,效益也提高了;
    再比如說,,我們在整個價值鏈里,,如果我們更多的是追求終端、高端,,那么我們相對來講,,要用更加精細化的投入來獲得一個更高的產(chǎn)出和效益,就可以改變我們在低端的產(chǎn)業(yè)里,,你投入100塊錢,,你只得到10塊錢的狀況,我們可能會投入50塊錢,,能夠得到50塊錢的收入,,但是總的來講,這個效益和規(guī)模也會得到很大的提升,。

    馬光遠:提高創(chuàng)新能力 達到最大產(chǎn)出

    (《央視財經(jīng)評論》評論員)

    比如兩個小孩子考試,,一個小孩用很科學(xué)的辦法,他平常就是學(xué)習(xí)8個小時,,平時好好玩,,鍛煉身體,很輕松的考了80分,。另一個小孩,,父母給上了很多輔導(dǎo)班,從來不讓玩,,每天學(xué)習(xí)到兩點以后,,早晨6點以后起床,結(jié)果也考了80分,,那么這兩個經(jīng)濟增長,,哪個好?很顯然用科學(xué)辦法的那個好,。
    我們現(xiàn)在看到很多國家,,經(jīng)濟增長達到4%或者5%就非常好,而且質(zhì)量會很好,,物價穩(wěn)定,,就業(yè)充分,,老百姓收入很高,賺的錢很多,。但是有一些經(jīng)濟增長速度非�,?欤热缥覀冑嵉腻X本身來講就非常低,,所以速度本身并不是最重要,,最關(guān)鍵的,。關(guān)鍵的是什么,?你在什么樣的速度下,獲得什么樣的產(chǎn)出,?這是很重要的,。這個產(chǎn)出的決定因素又是什么?我們前三十年主要驅(qū)動兩個驅(qū)動,,一個投資驅(qū)動,,一個出口驅(qū)動,出口很多東西,,但是賺的錢可能很少,,但投資了很多東西,現(xiàn)在我們投資的比率在全球是最高的,,我們現(xiàn)在投資占GDP的比例45%左右,,在高出全球平均的比率是一倍以上,我們現(xiàn)在產(chǎn)出,,是差不多投5塊錢,,產(chǎn)出只有一塊錢。那么這樣可能是在某個環(huán)節(jié)出了問題,,這是哪個環(huán)節(jié),?就是創(chuàng)新的環(huán)境,你沒有創(chuàng)新,,你沒有全要素生產(chǎn)率,,現(xiàn)在一塊大石頭,我們用了一百個人在那兒搬,,那么美國用一個司機開一臺鏟車搬,,就搬過去了,GDP的增長是一樣的,,但是人力的投入是美國的一百倍,。在這種情況下,我們需要很少的人力投入,,很少的資本投入,,來達到一個大的產(chǎn)出,,那么達到這個途徑唯一辦法,就是提高創(chuàng)新能力,。

    吳敬璉:特殊既得利益群體不愿意改革

    (經(jīng)濟學(xué)家 《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

    十八次代表大會確定了我們今后要做的事情,,是要推進市場化改革,十八次代表大會明確了,,我們要繼續(xù)堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,,但是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)是什么呢?就是更大程度,,更大范圍,,更深的層次上,要發(fā)揮市場的資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。
    現(xiàn)在屬于特殊既得利益群體,,就是用權(quán)力來發(fā)財致富的人,總體來說,,他會有一種傾向,,他會不愿意改革。所以估計今后這個阻力障礙會很大,,所以要下定決心,,就是中央委員會報告說的,要以更大的政治勇氣來推進改革,。

    馬光遠:要通過改革來理順整個機制

    (《央視財經(jīng)評論》評論員)

    在文件里談到了一個倒逼機制,,就是說我們現(xiàn)在面臨的戰(zhàn)略機遇,不是簡單的納入全球分工體系,,擴大出口,,擴大投資的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼擴大內(nèi)需,,提高創(chuàng)新能力,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機遇。那么要擴大內(nèi)需的話,,首先就要提高老百姓的收入,,做好它的社會保障,這就涉及到收入分配改革問題,。要提高我們的創(chuàng)新能力,,那么我們的科技體制改革要創(chuàng)新,要改革,。我們現(xiàn)在說,,我們未來的創(chuàng)新體系應(yīng)該是一個以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,但我們現(xiàn)在不是,,我們現(xiàn)在很多創(chuàng)新是由科研院校,、科研單位做出的創(chuàng)新,,但是這些創(chuàng)新本身的生產(chǎn)轉(zhuǎn)換率又非常低。
    第三個就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,那么我想轉(zhuǎn)變發(fā)展方式里,,我們最直接的一點,就是我們的投資怎么辦,?我們現(xiàn)在說,,我們既要靠內(nèi)需,還是要靠投資,,靠什么樣的投資,?我們靠不斷擴大民間投資,利用民間投資本身的這種主動的選擇產(chǎn)業(yè)的機制,,來轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式,,那么這又涉及到我們的投資體制改革的問題,所以我們現(xiàn)在談的有質(zhì)量的增長,,保證前提關(guān)鍵是什么?都是兩個字,,那就是改革,,現(xiàn)在唯一能夠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,唯一能夠提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的,,別無他圖,,不是再去靠投資,不是再去靠出口,,而是靠改革,,通過改革推動把整個機制來理順。我們現(xiàn)在談到的是一個增長問題,,事實上本質(zhì)上還是一個改革問題,,我們靠以前的老路已經(jīng)走不下去了,必須來改革,,一系列的改革措施,,必須到位。

    趙錫軍:改革能夠直接推進質(zhì)量的提升

    (《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

    我的理解就是有增量的增長,,它跟以前追求速度和規(guī)模的增長不一樣,,原來可能我們不太強調(diào),我們用數(shù)字掩蓋了一些其他的質(zhì)量的問題,。比較來講,,我們可能在同樣產(chǎn)出一百塊錢GDP的時候,我們消耗的能源可能更多,,我們消耗的其他方面的資源可能更多,,我們可能排放的廢棄物更多,,但是我們用速度和規(guī)模掩蓋住了這種狀況。現(xiàn)在是追求質(zhì)量的時候,,那么你就必須得把這個東西翻出來,,這些變化涉及到我們評估考核體系的一系列的制度改革。所以在這些領(lǐng)域里,,各方面的改革的推進跟經(jīng)濟質(zhì)量的提升之間,,它應(yīng)該有直接的聯(lián)系,能夠直接推進質(zhì)量的提升,。

    馬光遠:市場化改革要推行到位

    (《央視財經(jīng)評論》評論員)

    事實上,,吳敬璉老先生講的幾句話很平實,但是很關(guān)鍵,,也就是說我們這么多年,,中國特色的社會主義市場經(jīng)濟究竟是什么?它的本質(zhì)是什么,?本質(zhì)仍然是市場對資源的配置起基礎(chǔ)性作用,,這是我們改革的突破方向。如果說,,資源的配置權(quán)不在市場手里面,,而在機構(gòu)部門的手里面,就肯定有尋租,,肯定有阻力,,肯定有利益。那么必須是市場化,,回過頭來講仍然是市場化,,我們市場化改革推行到位的話,很多改革都迎刃而解,。

    趙錫軍:在能夠達成共識和妥協(xié)的地方進行突破

    (《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

    最容易突破的能夠達成共識和妥協(xié)的地方,,就是容易突破的,如果說改革是要有更多的勇氣的話,,那么我想就是要找到大家能夠達成共識的地方進行突破,,比如說……

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