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財政部網(wǎng)站2012年12月17日發(fā)布消息稱,，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議,，并報國務(wù)院批準(zhǔn),，自2013年1月1日起，我國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整,。
消息指出,，為積極增加進(jìn)口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及消費需求,，2013年我國將對780多種進(jìn)口商品實施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率,。其中，新增和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品主要分為五大類,，一是調(diào)味品,、特殊配方嬰幼兒奶粉、心臟起搏器,、血管支架等促進(jìn)消費和改善民生,，與人民群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品；二是汽車生產(chǎn)線機器人,、寬幅噴墨打印機,、有機發(fā)光二極管顯示屏、電動汽車用逆變器模塊,、鋰電子蓄電池,、無級變速箱用鋼帶等促進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)備、零部件和原材料,；三是高嶺土、云母片,、鎢鐵,、銻等能源資源性產(chǎn)品，以及船舶壓載水處理設(shè)備用過濾器,、動車組用膠囊等有利于節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)品,；四是紫苜蓿、奶襯,、自走式飼料攪拌投喂車等支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品,；五是羽絨、亞麻短纖,、全自動轉(zhuǎn)杯紡紗機等支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品,。
16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要“牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”,，“增強消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用”,，“發(fā)揮進(jìn)口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用”。接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的專家表示,，這次關(guān)稅的調(diào)整尤其是五大類商品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)低正是對上述要求的呼應(yīng),。
“應(yīng)該說此次關(guān)稅政策調(diào)整的大背景是與經(jīng)濟(jì)體制改革,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緊密相連的�,！必斦控斂扑芯繂T李全表示,，隨著全球經(jīng)濟(jì)由危機前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，我國面臨著從世界工廠向深化創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型機遇和調(diào)整,，今后的經(jīng)濟(jì)體系不再是加快投資,、擴大出口，而是逐步向擴大內(nèi)需,、提高創(chuàng)新能力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向調(diào)整，當(dāng)然此間還需要著力保障和改進(jìn)民生,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和人民生活的穩(wěn)定,、改善。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面來看,，首先是針對經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,，改粗放型向集約型，因此降低了節(jié)能減排環(huán)保類,、資源性產(chǎn)品的進(jìn)口稅率,，以及促進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)備、零部件和原材料的進(jìn)口稅率,，降低了一些支農(nóng)惠農(nóng),、支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)內(nèi)新興產(chǎn)品的進(jìn)口稅率。從改善民生角度來看,，降低了一些與人民群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授梁蓓指出，從此次稅率調(diào)整的范圍來看,，涉及到不少“十二五”期間鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品的原材料或零部件,，降低其進(jìn)口關(guān)稅，能夠降低這些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,，提高其競爭力,，可視為“放水養(yǎng)魚”。與此同時,，降低一些消費類,、民生類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，比如特殊配方嬰幼兒奶粉等,，能夠促進(jìn)這些產(chǎn)品在國內(nèi)的消費,，是擴大內(nèi)需的舉措之一。
商務(wù)部研究院消費與流通所副研究員陳麗芬表示,，這一舉措有利于平衡貿(mào)易,、緩解長期貿(mào)易順差引發(fā)的摩擦,，有利于創(chuàng)造需求、促進(jìn)消費,，因為“高關(guān)稅使相當(dāng)一部分進(jìn)口消費品消費力外流,，關(guān)稅降低了，會在很大程度上促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品的消費”,。此外,，還可以增長國民對外國產(chǎn)品的見識，獲得外國先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品信息的溢出效應(yīng),，提供促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)提高技術(shù)與管理水平的動力,，刺激國內(nèi)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和自主發(fā)展步伐。
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