日前,，國(guó)內(nèi)最大風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商——華銳風(fēng)電的部分崗位員工陸續(xù)停工放假。華銳發(fā)布公告稱,，“眾多崗位開(kāi)工不足或已停產(chǎn),，大量員工已無(wú)工作任務(wù)安排”。去年以來(lái),，已有多家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)停工放假甚至裁員,。
風(fēng)電，這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如今正在艱難度日,，這究竟是為什么,？風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的前景還會(huì)“風(fēng)光無(wú)限”嗎？
風(fēng)機(jī)需求疲軟,，產(chǎn)能過(guò)剩
對(duì)于中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),，隱憂早已出現(xiàn)。
據(jù)公開(kāi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,，2011年中國(guó)主要風(fēng)電上市公司收入同比增長(zhǎng)11.3%,，凈利潤(rùn)同比下降19.4%，從風(fēng)電零部件及配件生產(chǎn)到風(fēng)電整機(jī)制造再到風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng),，整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上六成企業(yè)出現(xiàn)利潤(rùn)滑坡,。
風(fēng)電利潤(rùn)滑坡的背后，是產(chǎn)能的大幅提升和市場(chǎng)需求的萎縮,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2011年我國(guó)主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求卻沒(méi)有以往紅火,，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,，2011年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量17631兆瓦，較2010年同比下降6.85%,，這是我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量近10年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。
在此次停工放假風(fēng)波之前,，華銳風(fēng)電負(fù)責(zé)人就已多次表示，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)已嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩,，進(jìn)入殘酷的“大浪淘沙”階段,。
風(fēng)電并網(wǎng)難，“棄風(fēng)”嚴(yán)重
風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩,，是相對(duì)市場(chǎng)需求而言,。華銳風(fēng)電在公告中表示，開(kāi)工不足,，是因?yàn)椤皹I(yè)務(wù)受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷和產(chǎn)業(yè)政策緊縮的不利影響”,。
華銳所指的“產(chǎn)業(yè)政策緊縮”，是指國(guó)家能源局去年以來(lái)多次下發(fā)文件,，要求各省區(qū)市嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃,，不得擅自核準(zhǔn)計(jì)劃外風(fēng)電項(xiàng)目。這對(duì)于憑借“新能源”,、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”等標(biāo)簽一向“受寵”的風(fēng)電，的確是名符其實(shí)的“產(chǎn)業(yè)政策緊縮”,。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策為何會(huì)“緊縮”,？業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，風(fēng)電并網(wǎng)難,、“棄風(fēng)”嚴(yán)重,，是主要原因。
據(jù)了解,，我國(guó)目前建成的大型風(fēng)電基地,，大都位于三西、三北地區(qū),，本地消納市場(chǎng)空間有限,，外送輸送通道能力不足。近年來(lái)我國(guó)雖然投入大量資金進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè),，但由于各地風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展太快,、電網(wǎng)與風(fēng)電廠規(guī)劃不同步等原因，電網(wǎng)建設(shè)仍未能跟上風(fēng)電快速發(fā)展的腳步,。加上風(fēng)電天生具有不穩(wěn)定性,，并網(wǎng)難、負(fù)荷受限等問(wèn)題始終存在,。今年1—10月,，僅中國(guó)華能集團(tuán)就因網(wǎng)架原因及調(diào)峰消納困難，損失風(fēng)電22.9億千瓦時(shí),。
多措并舉,，風(fēng)電發(fā)展不停步
面對(duì)風(fēng)電企業(yè)發(fā)展困境,，業(yè)內(nèi)專家紛紛表示必須對(duì)癥下藥、多措并舉,，破解風(fēng)電發(fā)展難題,，共同推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展不停步。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王野平認(rèn)為,，當(dāng)務(wù)之急是優(yōu)化風(fēng)力發(fā)電調(diào)度,，強(qiáng)化風(fēng)電電源與電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃。同時(shí)還要著手建立靈活的電力市場(chǎng)機(jī)制,，通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)資金與技術(shù)資源的優(yōu)化配置,，不斷降低風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本，提高風(fēng)電產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率,。
國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞認(rèn)為,，促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)是重要保障,。他介紹,，到2017年全國(guó)將建成“三縱三橫”特高壓網(wǎng)架和13回特高壓直流工程，2020年全國(guó)電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)“五縱五橫”的目標(biāo)格局,，隨著智能電網(wǎng)的建設(shè),，“棄風(fēng)”將有望逐步消除。
曙光已經(jīng)初現(xiàn),。10月份以來(lái),，我國(guó)北方主要風(fēng)電基地先后進(jìn)入大風(fēng)期，電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌安排,、科學(xué)調(diào)度,，力爭(zhēng)最大限度消納風(fēng)電。截至11月25日,，國(guó)家電網(wǎng)已消納今冬大風(fēng)期風(fēng)電電量163.3億千瓦時(shí),，同比增長(zhǎng)52%。