今年前3季度,，我國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.3%,，跑贏了GDP增速。這釋放出怎樣的信號(hào)？農(nóng)村居民收入倍增,，還有哪些不確定因素，應(yīng)采取哪些具體措施,？農(nóng)民還有哪些所思所盼,？請(qǐng)看本版相關(guān)報(bào)道。
■不能輕言城鄉(xiāng)居民收入差距轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái),，不能忽略平均數(shù)掩蓋下的大多數(shù)
■農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跑不贏生產(chǎn)成本,，會(huì)抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，影響農(nóng)民收入
■加快建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制,，多渠道促進(jìn)農(nóng)民收入增加
三項(xiàng)主要收入增長(zhǎng),，奠定全年增收基礎(chǔ)
記者：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年前3季度,，我國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6788元,，其增速跑贏了GDP的增速。另?yè)?jù)報(bào)道,，全國(guó)有29個(gè)�,。▍^(qū)、市）農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的增速超過(guò)了城鎮(zhèn)居民收入增速,，您認(rèn)為這分別意味著什么,？
宋洪遠(yuǎn)：農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增速跑贏GDP的增速，是個(gè)好現(xiàn)象,，這與國(guó)家重視國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整,，著手提高居民收入在國(guó)民收入中比重的政策導(dǎo)向有關(guān)。但不能因此簡(jiǎn)單地得出國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的結(jié)論,，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)放緩對(duì)這個(gè)比較結(jié)果也有影響,。今后要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番，還應(yīng)加快收入分配改革步伐，進(jìn)一步提高居民收入在國(guó)民收入中所占比重,。
以往說(shuō)起農(nóng)民收入增長(zhǎng),，我們常常會(huì)忽略了平均數(shù)掩蓋下的大多數(shù)，就是大部分農(nóng)民收入還是在平均數(shù)以下的,。今年前3季度,，29個(gè)省（區(qū),、市）農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增速,，恰恰反映了大多數(shù)省份的情況，而且這一“超越”從2010年持續(xù)到了2012年,，這是一個(gè)可喜變化,，說(shuō)明城鄉(xiāng)居民收入關(guān)系的改善有了更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是,，能否說(shuō)城鄉(xiāng)居民收入差距的轉(zhuǎn)折點(diǎn)就此到來(lái),，還有待進(jìn)一步觀察。
記者：從全年來(lái)看,，今年農(nóng)村居民收入將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢(shì),？
宋洪遠(yuǎn)：根據(jù)前3季度農(nóng)民收入增長(zhǎng)因素的變化趨勢(shì)分析，今年全年農(nóng)民收入增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)和變化趨勢(shì)將與前3季度相同,。其中,，家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入及轉(zhuǎn)移性收入這3個(gè)主要收入來(lái)源均會(huì)有所增長(zhǎng),，將為全年農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
縮小差距，農(nóng)民收入增長(zhǎng)還要更快一點(diǎn)
記者：未來(lái)保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),，還有哪些不確定因素,？
宋洪遠(yuǎn)：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),，的確存在不確定因素,。
從家庭經(jīng)營(yíng)性收入看，受能源,、資源價(jià)格上漲影響,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升將呈持續(xù)態(tài)勢(shì)，而且不可逆轉(zhuǎn),。與此同時(shí),，雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲也是大勢(shì)所趨，但會(huì)遭遇價(jià)格“天花板”,。用個(gè)形象的比喻,，生產(chǎn)成本和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,，就好比頭發(fā)和眉毛，眉毛再長(zhǎng)也長(zhǎng)不過(guò)頭發(fā),。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跑不贏生產(chǎn)成本,，會(huì)抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，進(jìn)而影響農(nóng)民收入,。
從工資性收入看,，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，資本技術(shù)密集程度會(huì)日漸加深,，對(duì)勞動(dòng)力的擠出效應(yīng)會(huì)日漸增強(qiáng),，農(nóng)民工就業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間會(huì)出現(xiàn)無(wú)法契合和適應(yīng)的問(wèn)題,，加上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力不強(qiáng),，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路不寬，工資性收入難以較快增長(zhǎng),。
從轉(zhuǎn)移性收入看,，近年來(lái)，雖然各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼品種在增加,，標(biāo)準(zhǔn)在提高,，范圍也在擴(kuò)大，但隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策性效應(yīng)的逐步遞減,，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大,。
另外，農(nóng)民收入增長(zhǎng)還要受到國(guó)際,、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民增收的不確定性。
記者：十八大報(bào)告明確提出,，到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番,，要確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)采取哪些措施,？
宋洪遠(yuǎn)：十八大報(bào)告提出了,，到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番。同時(shí)也提出,，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮,。這就要求我們，在保證城鄉(xiāng)居民收入翻番的過(guò)程中,，也要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入之間的差距,。
要實(shí)現(xiàn)縮小差距,，恐怕農(nóng)民收入增長(zhǎng)還要更快一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)到2020年農(nóng)民人均純收入比2010年至少翻一番,。加快建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制,，積極發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,，努力拓寬農(nóng)民就業(yè)門路,，多渠道增加農(nóng)民收入。對(duì)于農(nóng)村貧困人口來(lái)講,，要穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)他們不愁吃,、不愁穿，保障他們義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度要高于全國(guó)平均水平。