今年前3季度,，我國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長12.3%,，跑贏了GDP增速。這釋放出怎樣的信號,？農(nóng)村居民收入倍增,，還有哪些不確定因素,，應(yīng)采取哪些具體措施？農(nóng)民還有哪些所思所盼,？請看本版相關(guān)報道,。
■不能輕言城鄉(xiāng)居民收入差距轉(zhuǎn)折點到來，不能忽略平均數(shù)掩蓋下的大多數(shù)
■農(nóng)產(chǎn)品價格跑不贏生產(chǎn)成本,，會抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益,，影響農(nóng)民收入
■加快建立農(nóng)民增收長效機制，多渠道促進(jìn)農(nóng)民收入增加
三項主要收入增長,，奠定全年增收基礎(chǔ)
記者：根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),，今年前3季度，我國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6788元,，其增速跑贏了GDP的增速,。另據(jù)報道，全國有29個�,。▍^(qū),、市）農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的增速超過了城鎮(zhèn)居民收入增速，您認(rèn)為這分別意味著什么,？
宋洪遠(yuǎn)：農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增速跑贏GDP的增速,，是個好現(xiàn)象，這與國家重視國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整,，著手提高居民收入在國民收入中比重的政策導(dǎo)向有關(guān),。但不能因此簡單地得出國民收入分配結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的結(jié)論，因為經(jīng)濟增長速度相對放緩對這個比較結(jié)果也有影響,。今后要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番,，還應(yīng)加快收入分配改革步伐，進(jìn)一步提高居民收入在國民收入中所占比重,。
以往說起農(nóng)民收入增長,，我們常常會忽略了平均數(shù)掩蓋下的大多數(shù)，就是大部分農(nóng)民收入還是在平均數(shù)以下的,。今年前3季度,，29個省（區(qū),、市）農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的增速超過城鎮(zhèn)居民收入增速,，恰恰反映了大多數(shù)省份的情況，而且這一“超越”從2010年持續(xù)到了2012年,，這是一個可喜變化,，說明城鄉(xiāng)居民收入關(guān)系的改善有了更加扎實的基礎(chǔ),。但是，能否說城鄉(xiāng)居民收入差距的轉(zhuǎn)折點就此到來,，還有待進(jìn)一步觀察,。
記者：從全年來看，今年農(nóng)村居民收入將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢,？
宋洪遠(yuǎn)：根據(jù)前3季度農(nóng)民收入增長因素的變化趨勢分析,，今年全年農(nóng)民收入增長的態(tài)勢和變化趨勢將與前3季度相同。其中,，家庭經(jīng)營性收入,、工資性收入及轉(zhuǎn)移性收入這3個主要收入來源均會有所增長，將為全年農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ),。
縮小差距,，農(nóng)民收入增長還要更快一點
記者：未來保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，還有哪些不確定因素,？
宋洪遠(yuǎn)：從長遠(yuǎn)看,，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，的確存在不確定因素,。
從家庭經(jīng)營性收入看,，受能源、資源價格上漲影響,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升將呈持續(xù)態(tài)勢,，而且不可逆轉(zhuǎn)。與此同時,，雖然農(nóng)產(chǎn)品價格上漲也是大勢所趨,，但會遭遇價格“天花板”。用個形象的比喻,，生產(chǎn)成本和農(nóng)產(chǎn)品價格,，就好比頭發(fā)和眉毛，眉毛再長也長不過頭發(fā),。農(nóng)產(chǎn)品價格跑不贏生產(chǎn)成本,，會抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，進(jìn)而影響農(nóng)民收入,。
從工資性收入看,，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，資本技術(shù)密集程度會日漸加深,，對勞動力的擠出效應(yīng)會日漸增強,，農(nóng)民工就業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間會出現(xiàn)無法契合和適應(yīng)的問題，加上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力不強，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路不寬,，工資性收入難以較快增長,。
從轉(zhuǎn)移性收入看,，近年來,，雖然各項惠農(nóng)補貼品種在增加，標(biāo)準(zhǔn)在提高,，范圍也在擴大,，但隨著強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策性效應(yīng)的逐步遞減，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入持續(xù)較快增長的難度加大,。
另外,，農(nóng)民收入增長還要受到國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響,，未來經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素會導(dǎo)致農(nóng)民增收的不確定性,。
記者：十八大報告明確提出，到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番,，要確保這一目標(biāo)實現(xiàn),，還應(yīng)采取哪些措施？
宋洪遠(yuǎn)：十八大報告提出了,，到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番,。同時也提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,，增強農(nóng)村發(fā)展活力,，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮,。這就要求我們,，在保證城鄉(xiāng)居民收入翻番的過程中，也要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入之間的差距,。
要實現(xiàn)縮小差距,，恐怕農(nóng)民收入增長還要更快一點，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)到2020年農(nóng)民人均純收入比2010年至少翻一番,。加快建立農(nóng)民增收長效機制,，積極發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,，努力拓寬農(nóng)民就業(yè)門路,，多渠道增加農(nóng)民收入。對于農(nóng)村貧困人口來講,，要穩(wěn)步實現(xiàn)他們不愁吃,、不愁穿，保障他們義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度要高于全國平均水平,。