國務院公布的2013年節(jié)假日安排近日引起了廣泛關注,。昨天,，律師韓甫政表示，其中部分放假調休安排導致勞動者一周連續(xù)7天上班,，這與勞動法等法律,、法規(guī)相沖突,，與人們已形成的工作、生活習慣不協(xié)調,。昨天,，他上書國務院辦公廳，建議予以修改,。
一周連上7天班涉嫌違法
韓甫政稱,，按照《國務院辦公廳關于2013年部分節(jié)假日安排的通知》安排,，2013年眾多勞動者將面臨1個連續(xù)8天上班，3個連續(xù)7天上班的特殊情形,。
韓甫政指出,，我國勞動法第38條規(guī)定，“用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日”,�,！秶鴦赵宏P于職工工作時間的規(guī)定》第3條規(guī)定，“職工每日工作8小時,、每周工作40小時”,。
他認為，根據(jù)以上具體規(guī)定,，一般情況下勞動者每周只工作5天,，特定情形下用人單位也必須保證勞動者每周至少有一次24小時不間斷的休息。
“按照‘通知’安排,，元旦節(jié)后連續(xù)8天上班,，春節(jié)節(jié)后連續(xù)7天上班。這8天和7天是跨越兩周,，并不是在一周內連續(xù)，這兩次放假安排涉及對法律廣義和狹義的理解,，所以我們姑且不論其是否違法,。但是，勞動節(jié)之前的連續(xù)7天上班,，端午節(jié)之前的連續(xù)7天上班,，都發(fā)生在星期一到星期日的一周之內�,！表n甫政說,。
他認為，一周之內7天連續(xù)上班,，這顯然是置用人單位于涉嫌違反勞動法的境地,，勞動者則因此被剝奪每周至少休息一日的法定休息權利。
建議書已快遞給國務院辦公廳
韓甫政指出,，雖然勞動法規(guī)定,，對勞動者的上班時間可以延長，但必須是勞動法和其他法律,、法規(guī)所規(guī)定的法定情形,。“根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》規(guī)定,，國務院辦公廳的‘通知’不屬于行政法規(guī)的范疇,，自然不能設定延長勞動者工作時間的法定情形,。”
“雖然節(jié)假日安排不能做到讓人人都滿意,，但首先不能違法,。”韓甫政認為,，從尊重民意的角度講,，對于節(jié)假日的安排，有關部門其實可以采取類似聽證會的形式,，廣泛征求意見,。基于此,，他以一名公民的身份上書國務院辦公廳,，對‘通知’中存在問題的放假調休日期安排予以修改，“我昨天把建議書快遞給了國務院辦公廳,，希望收到對方回復,。”