美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)12日宣布每月增加購(gòu)買450億美元長(zhǎng)期國(guó)債,,被一些市場(chǎng)人士和媒體解讀為第四輪量化寬松(QE4)政策,。但實(shí)質(zhì)上,這是9月份宣布的第三輪量化寬松(QE3)政策的延續(xù),,或者更確切地說是QE3的“廬山真面目”,。
�,。眩牛痴婷婺拷K揭曉
美聯(lián)儲(chǔ)今年9月13日宣布每月購(gòu)買400億美元抵押貸款支持證券,直至就業(yè)市場(chǎng)前景出現(xiàn)顯著改善,,被市場(chǎng)解讀為QE3“靴子落地”,。但事實(shí)上,這并非包括美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在內(nèi)的主張大幅放松貨幣政策的鴿派官員的初衷,,而是聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)妥協(xié)的結(jié)果,。美聯(lián)儲(chǔ)12日宣布的新購(gòu)債計(jì)劃,即每月同時(shí)購(gòu)買450億美元長(zhǎng)期國(guó)債和400億美元抵押貸款支持證券,,或許才是QE3的“廬山真面目”,。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,在9月份貨幣政策例會(huì)上,,美聯(lián)儲(chǔ)鴿派官員主張用更大規(guī)模的抵押貸款支持證券和國(guó)債購(gòu)買計(jì)劃替代正在執(zhí)行的“扭轉(zhuǎn)操作”,,但遭到鷹派反對(duì)。聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)最終采納了妥協(xié)方案,,繼續(xù)執(zhí)行“扭轉(zhuǎn)操作”到年底,,即在每月購(gòu)買約450億美元長(zhǎng)期國(guó)債的同時(shí)賣出同等數(shù)量的短期國(guó)債,并啟動(dòng)每月購(gòu)買400億美元抵押貸款支持證券的新購(gòu)債計(jì)劃,。上述操作意味著美聯(lián)儲(chǔ)持有的長(zhǎng)期債券規(guī)模將每月增加850億美元,,但整體資產(chǎn)負(fù)債表每月擴(kuò)張不會(huì)超過400億美元。
隨著“扭轉(zhuǎn)操作”將于年底到期,,美聯(lián)儲(chǔ)持有的三年期以下國(guó)債已所剩無幾,,無法再像以前進(jìn)行“賣短買長(zhǎng)”的操作,,只能通過直接擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)大購(gòu)債規(guī)模。而如果不繼續(xù)購(gòu)買長(zhǎng)期國(guó)債,,將會(huì)令市場(chǎng)感到意外,,甚至可能導(dǎo)致長(zhǎng)期利率上升和金融環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度下降,這是美聯(lián)儲(chǔ)不希望看到的,。
另外,,近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)市場(chǎng)改善緩慢,通脹水平回落,,加之“財(cái)政懸崖”逼近,,也使得中間派官員被說服支持進(jìn)一步的寬松貨幣政策,對(duì)沖潛在下行風(fēng)險(xiǎn),。
伯南克在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示,,美聯(lián)儲(chǔ)的最新決定并不是什么政策轉(zhuǎn)變,而是9月份QE3政策的延續(xù),。因此有關(guān)QE4的說法并不妥當(dāng),。
保持每月850億美元購(gòu)債節(jié)奏
美聯(lián)儲(chǔ)第一輪量化寬松(QE1)期間,平均每月購(gòu)債約1150億美元,,累計(jì)購(gòu)買1.725萬億美元資產(chǎn),,規(guī)模相當(dāng)龐大,但當(dāng)時(shí)主要是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和挽救金融體系,;第二輪量化寬松(QE2)期間,,美聯(lián)儲(chǔ)平均每月購(gòu)債約750億美元,累計(jì)購(gòu)債6000億美元,,總體規(guī)模下降不少,,當(dāng)時(shí)旨在應(yīng)對(duì)通縮風(fēng)險(xiǎn)和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
考慮到美國(guó)當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于前兩輪量化寬松政策期間,,每月850億美元的資產(chǎn)購(gòu)買力度已超過QE2期間的水平,。此外,隨著量化寬松政策的邊際效應(yīng)遞減,,美聯(lián)儲(chǔ)刺激經(jīng)濟(jì)的雄心已遠(yuǎn)小于QE1推出之時(shí),,QE3的刺激力度不大可能繼續(xù)加碼。
雖然伯南克在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示,,為減少“財(cái)政懸崖”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,美聯(lián)儲(chǔ)可以略微擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模,,但他相信國(guó)會(huì)會(huì)就財(cái)政問題達(dá)成協(xié)議,,“財(cái)政懸崖”不會(huì)全部發(fā)生,因此不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退,。從美聯(lián)儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)來看,,其對(duì)“財(cái)政懸崖”問題的解決持樂觀態(tài)度,,意味著QE3暫時(shí)不會(huì)繼續(xù)擴(kuò)容。
另一方面,,由于美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克,、副主席耶倫和紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)達(dá)德利組成的決策核心強(qiáng)力支持QE3,鴿派在聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,,而鷹派已被邊緣化,,在就業(yè)市場(chǎng)前景出現(xiàn)顯著改善前,QE3力度減小的可能性也不大,。因此,,預(yù)計(jì)QE3期間的大多數(shù)時(shí)間都將保持850億美元的購(gòu)債節(jié)奏。
QE3或持續(xù)至2014年
雖然美聯(lián)儲(chǔ)宣稱QE3不設(shè)規(guī)模上限和執(zhí)行期限,,但其實(shí)并非真正的“無限量”和“無止境”寬松,。從美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天下調(diào)今后幾年失業(yè)率的預(yù)測(cè)可以看出,美聯(lián)儲(chǔ)事實(shí)上已經(jīng)考慮到未來經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的可能,,開放式的購(gòu)債承諾也旨在為未來政策退出預(yù)留空間,。從美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的改善趨勢(shì)來看,QE3持續(xù)至2014年,、總規(guī)模超過萬億美元的可能性較大,。
需要指出的是,美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天同時(shí)宣布,,只要失業(yè)率在6.5%以上,,同時(shí)預(yù)計(jì)未來一兩年的通脹率不超過2.5%,聯(lián)邦基金利率將維持在當(dāng)前零至0.25%的超低水平,。這是美聯(lián)儲(chǔ)首次為加息設(shè)置明確的經(jīng)濟(jì)條件,,旨在引導(dǎo)市場(chǎng)利率預(yù)期隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化自動(dòng)調(diào)整,提高貨幣政策的有效性,,并不是量化寬松政策結(jié)束的標(biāo)志,。
分析人士認(rèn)為,整體就業(yè)市場(chǎng)前景,,特別是失業(yè)率和每月新增非農(nóng)就業(yè)崗位數(shù)是決定QE3延續(xù)的關(guān)鍵指標(biāo),。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行11月15日公布的調(diào)查顯示,許多交易商認(rèn)為“就業(yè)市場(chǎng)前景顯著改善”意味著每月新增非農(nóng)就業(yè)崗位數(shù)保持在20萬人以上至少持續(xù)6個(gè)月,;還有一些交易商認(rèn)為失業(yè)率需降至7%左右,,美聯(lián)儲(chǔ)才會(huì)考慮停止量化寬松政策。
根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天公布的最新預(yù)測(cè),,美國(guó)失業(yè)率將在2013年第四季度降至7.4%到7.7%,,2014年第四季度降至6.8%到7.3%,2015年第四季度降至6.0%到6.6%,。如果這一預(yù)測(cè)成為現(xiàn)實(shí),,美聯(lián)儲(chǔ)最早將在2014年結(jié)束QE3,,因?yàn)閷脮r(shí)失業(yè)率將降至7%左右。
彭博社12月7日至10日進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查預(yù)測(cè)顯示,,QE3將至少持續(xù)至2014年第一季度,。按照每月850億美元的購(gòu)買規(guī)模計(jì)算,QE3總購(gòu)買規(guī)模將在1.1萬億美元以上,。
作為全球央行貨幣政策的重要風(fēng)向標(biāo),,美聯(lián)儲(chǔ)引導(dǎo)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行在超寬松貨幣政策的道路上越走越遠(yuǎn),似乎誓將寬松政策進(jìn)行到底,,不達(dá)目的絕不罷休,。
然而,美國(guó)當(dāng)前面臨的主要問題并非貨幣寬松力度不夠,,而是財(cái)政政策受限,、貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制受阻以及傳統(tǒng)借貸消費(fèi)發(fā)展模式難以為繼。決策者對(duì)于量化寬松并沒有多少經(jīng)驗(yàn),,這項(xiàng)政策也不能從根本上解決其經(jīng)濟(jì)難題,,反而可能加劇全球流動(dòng)性泛濫和貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值的風(fēng)險(xiǎn),并通過匯率和國(guó)際資本流動(dòng)渠道對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體等產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng),,為未來全球經(jīng)濟(jì)埋下嚴(yán)重通脹和資產(chǎn)泡沫的隱患,。