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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,，財政部昨天公布數(shù)據(jù)顯示,，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，8月份全國財政收入增幅為4.2%,，延續(xù)今年以來的低速增長態(tài)勢,。中央財政收入首次出現(xiàn)今年內(nèi)的負(fù)增長,，同比下降6.7%。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員,、財政部財科所稅收政策研究室主任孫鋼認(rèn)為,，8月中央財政收入出現(xiàn)今年以來的首個負(fù)增長有其特殊原因——石油特別收益金的繳付方法做了一些調(diào)整�,！叭ツ甑谌径鹊氖吞貏e收益金是集中在8月上繳,，這次是平攤到各個月，所以反映在8月這塊收入和去年相比就出現(xiàn)下降”,。孫鋼認(rèn)為,，如果剔除這個因素，中央財政還是存在小幅增長,，不過和去年相比,，各方面增長比率不可同日而語。
隨著經(jīng)濟(jì)不斷的放緩,，和經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的稅種增速開始下降,，但地方各個稅種的增長幅度都非常可觀,。比如土地增值稅增長超過40%,，契稅增長17%，土地使用稅增長27%,，耕地占有稅增長28%,。孫鋼認(rèn)為,，這其中，房地產(chǎn)的回暖扮演了很重要的角色,。
“房地產(chǎn)本身有一些波動,，在一季度末、二季度初好像比較冷清,。而在年中,，特別是6、7,、8這三個月房地產(chǎn)業(yè)有一些回暖,，所以在房地產(chǎn)業(yè)，無論是營業(yè)稅,、所得稅也好都有所增加,。”孫鋼說,。
有觀點認(rèn)為,，隨著財政收支矛盾逐漸凸顯出來，財政支出應(yīng)該是更加回歸理性,、科學(xué),。越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,，要通過結(jié)構(gòu)性減稅起到穩(wěn)增長和保民生的作用,。
孫鋼認(rèn)為，在收支矛盾比較突出的情況下,，的確需要對收支做一些調(diào)整,。要加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度，把結(jié)構(gòu)性減稅措施進(jìn)一步細(xì)化,，扶持那些需要扶持的企業(yè),，而不是泛泛的提出一些扶持的口號�,！耙环矫嫖覀円獪p一些該減的稅,，而不是泛泛的減稅，另一方面在財政支出方面要更加向一些民生的支出傾斜,�,！�
正在舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上，溫家寶總理說,，無論是貨幣政策還是財政政策,，我們都還有充足的空間。即使近兩個月財政增速下降,，7月底,，我們收支相抵,，還有一萬億元的余額。我們將適時把這些作為預(yù)調(diào)微調(diào)的措施,，以推動經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定增長。
孫鋼認(rèn)為,，財政雖然有一萬億的盈余,，但是還有很多支出沒有安排，一般來說,，第四季度甚至在12月有大量的支出,，支出大大超過收入的程度�,！霸趺礃佑煤矛F(xiàn)在的盈余,？我認(rèn)為需要對今年的預(yù)算安排做一些微調(diào)，對有一些可以緩一緩的項目放到明年,，這樣可以減輕一些收支矛盾,。”
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