據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,,財(cái)政部昨天公布數(shù)據(jù)顯示,,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,,8月份全國財(cái)政收入增幅為4.2%,延續(xù)今年以來的低速增長態(tài)勢,。中央財(cái)政收入首次出現(xiàn)今年內(nèi)的負(fù)增長,,同比下降6.7%。 經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員,、財(cái)政部財(cái)科所稅收政策研究室主任孫鋼認(rèn)為,,8月中央財(cái)政收入出現(xiàn)今年以來的首個(gè)負(fù)增長有其特殊原因——石油特別收益金的繳付方法做了一些調(diào)整�,!叭ツ甑谌径鹊氖吞貏e收益金是集中在8月上繳,,這次是平攤到各個(gè)月,所以反映在8月這塊收入和去年相比就出現(xiàn)下降”,。孫鋼認(rèn)為,,如果剔除這個(gè)因素,中央財(cái)政還是存在小幅增長,,不過和去年相比,,各方面增長比率不可同日而語。 隨著經(jīng)濟(jì)不斷的放緩,,和經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的稅種增速開始下降,,但地方各個(gè)稅種的增長幅度都非常可觀,。比如土地增值稅增長超過40%,,契稅增長17%,土地使用稅增長27%,,耕地占有稅增長28%,。孫鋼認(rèn)為,這其中,,房地產(chǎn)的回暖扮演了很重要的角色,。 “房地產(chǎn)本身有一些波動(dòng),在一季度末,、二季度初好像比較冷清,。而在年中,特別是6,、7,、8這三個(gè)月房地產(chǎn)業(yè)有一些回暖,所以在房地產(chǎn)業(yè),,無論是營業(yè)稅,、所得稅也好都有所增加。”孫鋼說,。 有觀點(diǎn)認(rèn)為,,隨著財(cái)政收支矛盾逐漸凸顯出來,財(cái)政支出應(yīng)該是更加回歸理性,、科學(xué),。越是經(jīng)濟(jì)增速放緩,越要加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,,要通過結(jié)構(gòu)性減稅起到穩(wěn)增長和保民生的作用,。
孫鋼認(rèn)為,在收支矛盾比較突出的情況下,,的確需要對收支做一些調(diào)整,。要加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度,把結(jié)構(gòu)性減稅措施進(jìn)一步細(xì)化,,扶持那些需要扶持的企業(yè),,而不是泛泛的提出一些扶持的口號�,!耙环矫嫖覀円獪p一些該減的稅,,而不是泛泛的減稅,另一方面在財(cái)政支出方面要更加向一些民生的支出傾斜,�,!� 正在舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上,溫家寶總理說,,無論是貨幣政策還是財(cái)政政策,,我們都還有充足的空間。即使近兩個(gè)月財(cái)政增速下降,,7月底,,我們收支相抵,還有一萬億元的余額,。我們將適時(shí)把這些作為預(yù)調(diào)微調(diào)的措施,,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定增長,。 孫鋼認(rèn)為,,財(cái)政雖然有一萬億的盈余,但是還有很多支出沒有安排,,一般來說,,第四季度甚至在12月有大量的支出,,支出大大超過收入的程度,。“怎么樣用好現(xiàn)在的盈余?我認(rèn)為需要對今年的預(yù)算安排做一些微調(diào),,對有一些可以緩一緩的項(xiàng)目放到明年,,這樣可以減輕一些收支矛盾�,!�
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