財政部日前公布11月份財政收入數(shù)據(jù),,其中,房地產(chǎn)營業(yè)稅今年11月份同比大幅增長近六成,。財政部表示,,這主要是受前幾個月房地產(chǎn)市場交易量增加,以及去年同期收入基數(shù)較低的影響,。專家認為,,盡管調(diào)控政策并未放松,幾個月來房地產(chǎn)市場成交量仍然顯著增長,,樓市出現(xiàn)回暖跡象,,使得房產(chǎn)交易相關的稅費增幅較大,。
下半年增長趨勢顯著
財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,11月份我國營業(yè)稅收入1143億元,,同比增加254億元,,增長28.6%。其中,,房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增加123億元,,增長58.7%,而去年同期收入基數(shù)較低,,同比下降了6.5%,。此外,建筑業(yè)營業(yè)稅同比增加83億元,,增長31.8%,。而與房地產(chǎn)相關的一些地方小稅種也出現(xiàn)了顯著增長,土地增值稅207億元,,同比增長71.4%;契稅245億元,,同比增長44.1%,;城鎮(zhèn)土地使用稅101億元,同比增長17.9%,。
然而,,房地產(chǎn)營業(yè)稅收入在今年上半年還一直呈現(xiàn)負增長,在5月份依然同比下降6.9%的情況下,,進入6月后逆勢反彈,,反而增收453億元,增幅回升至23.6%,。隨后幾個月,,房地產(chǎn)營業(yè)稅收入一直呈現(xiàn)上漲的趨勢,10月份同比增加110億元,,增幅已經(jīng)超過五成,,高達51.5%。
樓市成交量增長是主因
專家表示,,在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中,,面向居民征收的主要就是營業(yè)稅、契稅,、個人所得稅和印花稅這四個稅種,,其中營業(yè)稅一般為住房銷售額的5.5%。因此,,房地產(chǎn)成交量越大,、房價越高,,所繳納的房地產(chǎn)營業(yè)稅也就越多,而最近幾個月樓市成交量明顯增長無疑直接帶動了營業(yè)稅快速上漲,。
復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅對本報記者表示,,在房地產(chǎn)調(diào)控沒有放松的情況下,房地產(chǎn)營業(yè)稅在11月大幅增長,,在很大程度上是源于資金無法在實體經(jīng)濟部門尋找到一個著陸點,,獲得資金回報。很多有資金的企業(yè)去爭購一線城市的焦點地塊,,說明實體經(jīng)濟的活力還沒有完全恢復,,流動性還是多。尤其是社會融資總量的上升,,再次證明了社會閑置資金仍然很多,。如果這些資金沒有去處,而房地產(chǎn)市場又沒有強有力的限購措施,,房價肯定還會往上漲,。
此外,孫立堅表示,,近期一線城市新的地王出現(xiàn),,部分城市房價開始上漲,加上樓市限購令的制約,,讓不少市民對房地產(chǎn)的選擇是“一步到位”買偏大,、偏豪華型,自然使得房地產(chǎn)營業(yè)稅增加,。因為人們往往預期稀缺的東西會漲價,,在中國一線城市的土地就是稀缺的,要讓一,、二線城市的房價降下來,,除了限購真的沒有什么好辦法,而限購又會使正常的購房需求得以扭曲,。比如,,一家人買兩房兩廳就夠了,但考慮到買房成本太大,,將來換房可能性小,,干脆一步到位買四房兩廳,沒有購房能力而去買,,導致過度投資現(xiàn)象加劇,。
明年房價將保持平穩(wěn)
雖然房地產(chǎn)相關稅費對全國稅收總收入的貢獻很大,但是名目繁多的各種稅費始終遭到詬病,,改革房地產(chǎn)稅費制度的呼聲也越來越高,。日前,,財政部部長謝旭人明確表示,下一步稅收制度改革的重點,,將包括對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關稅種進行簡并,,并研究逐步在全國推開房產(chǎn)稅等。
專家普遍認為,,房地產(chǎn)稅試點城市的擴大將抑制房價的過快上漲,,但樓市也不會因此產(chǎn)生較大的波動。財政部財政科學研究所所長賈康認為,,房產(chǎn)稅其實并不是要打壓房價,,而是對沖房價過快過高上漲的幅度。重慶和上海作為房產(chǎn)稅的試點城市,,它的房價也沒有因為房產(chǎn)稅的出臺而應聲回落,。
“房地產(chǎn)行業(yè)的黃金期仍沒有結束�,!眹医y(tǒng)計局原局長邱曉華表示,,中國的工業(yè)化和城市化沒有結束,對住房的需求就始終存在,,“人多地少”的基本國情也決定了住房在中國長期供應都存在偏緊的狀態(tài),。這對房地產(chǎn)行業(yè)有較大的支撐。只有等工業(yè)化和城市化基本完成,,中國房地產(chǎn)行業(yè)才會進入收縮期,房價才會出現(xiàn)真正逆轉(zhuǎn),,這個階段可能10年之后才會到來,。
邱曉華認為,隨著住房政策的完善,,居民保有住房的成本將會上升,,這有利于抑制投機性住房需求;而另一方面,,政府加強保障性住房建設,,對于穩(wěn)定供給會起到積極的作用,前期高投資帶來的存量還需要時間消化,。政府對房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控形成的政策性下行壓力與市場需求導致的上行壓力并存,,明年房價將平穩(wěn)上升,不會暴漲也不會暴跌,。