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中國證監(jiān)會主席郭樹清2012年12月8日在第三屆“上證法治論壇”上表示,，證監(jiān)會最近對《證券法》實施效果進行了全面評估,，希望能夠盡快啟動修訂工作。他還表示,，對于一些上市公司及其大股東開“空頭支票”,，證監(jiān)會擬成立專門機構，全面掌握,、評價市場主體誠信狀況,。
郭樹清表示，目前在私募市場,、債券市場,、資產管理市場以及期貨和衍生品市場等方面的制度空白和制度缺陷，迫切需要通過修改法律加以解決,。他建議,，立足于法律制度頂層設計和總體規(guī)劃，加快推進證券,、基金,、期貨法律制度的完善。目前,，《基金法》修訂已經過全國人大常委會二次審議,，希望根據審議意見修改完善后盡早出臺�,！蹲C券法》自2006年修訂實施已有7年時間,，證監(jiān)會最近組織力量對《證券法》實施效果進行了一次全面評估，希望能夠正式啟動修訂工作,。今年國務院對《期貨條例》進行了專門的修訂,，希望以此為基礎，進一步總結實踐經驗，加快制定我國的期貨市場基本法,。
郭樹清還強調,，要全面強化對失信主體的誠信約束和懲戒。他表示,，當前市場上還不同程度地存在不講誠信,、不守信用的問題，有些方面還比較突出,。比如,，一些上市公司及其大股東開“空頭支票”，不兌現(xiàn)承諾,，不履行義務,，尋找各種借口，逃避承擔責任,。對于這種嚴重失信行為,，必須采取有效措施，切實加以解決,。證監(jiān)會擬成立專門機構,，全面掌握、評價市場主體誠信狀況,，強化在行政許可和監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)對于失信主體的懲戒和約束,。
郭樹清提到，近兩年,，發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道出現(xiàn)了一個明顯的變化,，除了原來的交易所監(jiān)察、日常監(jiān)管和媒體反映,，來源于投訴舉報的案件線索快速上升,，已經占到全部線索的24%。郭樹清強調,，“就我自己的親身經歷來說,，一年多里，沒有扣壓任何一份舉報,，放掉任何一個線索,，而且，也從來沒有任何上級領導找我打招呼,、說人情,，影響我們正常辦案�,！彼f,。
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