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近日,，干露露母女三人在江蘇教育電視臺競猜節(jié)目《棒棒棒》錄制中對觀眾大爆粗口的視頻在微博上大量流傳,。11月28日,，國家廣電總局新聞發(fā)言人表示,，該節(jié)目為丑惡言行提供展示舞臺,，造成惡劣社會影響,，予以停播,。他同時表示,，廣播電視播出機構(gòu)要堅持導(dǎo)向立臺,，堅守社會責任,，維護社會公德，不得邀請有丑聞劣跡的人做節(jié)目嘉賓,。
干露露母女何以成為江蘇教育電視臺的座上賓,？
著名媒體人崔永元在微博上指出：“干露露一家只想出名，電視臺只想要收視率,，看不出二者有甚區(qū)別,。”
在收視率的驅(qū)使之下,，
因邀請嘉賓行為不當而遭遇停播的,，江蘇教育臺《棒棒棒》節(jié)目并非第一個。
早在2007年8月，重慶衛(wèi)視選秀節(jié)目《第一次心動》就因評委柯以敏與楊二車娜姆的一場口水戰(zhàn),，被廣電總局以“節(jié)目嚴重偏離比賽宗旨,，熱衷制造噱頭炒作活動”，“損害了電視媒體形象,，產(chǎn)生了不良社會影響”為由叫停,。廣東電視臺整容真人秀節(jié)目《美麗新約》，也曾因把選手的整容手術(shù)過程與選手的心理落差,，通過鏡頭展現(xiàn)在觀眾面前引發(fā)大量爭議而被亮起紅牌,。
2010年，隨著江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》,、湖南衛(wèi)視《我們約會吧》,、浙江衛(wèi)視《為愛向前沖》等多檔相親交友節(jié)目迅速躥紅，不少觀眾發(fā)出“相親類節(jié)目泛濫,、造假,、低俗”的強烈質(zhì)疑。此后,，廣電總局連發(fā)兩道禁令,，對婚戀交友類、情感故事類電視節(jié)目嚴加整飭,。隨后,，頗為出位的《為愛向前沖》被停播，《非誠勿擾》等相親類節(jié)目經(jīng)“整改”后,，也不再有類似“拜金女”馬諾的女嘉賓出現(xiàn),。
這次，輿論對于廣電總局的禁令,，幾乎一邊倒地表示支持,，甚至稱禁令來得有點晚。
但是,，細看禁令,，又有網(wǎng)友提出疑問，“丑聞劣跡”以什么標準而定,？以法律標準還是以道德標準,？以廣電總局的標準還是以老百姓的“口碑”標準？不管以什么標準,，都必須有一個明確的可操作性的標準,，不能完全憑媒體的各自理解。
還有人提出,，廣電總局禁令頻發(fā)，但是個別電視臺還是不時打打“擦邊球”，踩踩紅線,。媒體行業(yè)自律的效果為何并不顯著,？
華南理工大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長李幸表示，沒有他律的媒體行業(yè),，自律無法從根本上解決問題,。
李幸說，隨著媒介市場競爭的白熱化,，商業(yè)利益和媒體責任之間的沖突日益尖銳,。一些電視臺眼睛只盯著收視率，不顧節(jié)目內(nèi)容的質(zhì)量,，不管其帶來的社會負面影響,，甚至背離社會道德，一味迎合部分受眾的低層次需求,，導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量下滑,，媒體公信力、權(quán)威性受到極大損害,。這種行為歸因于我國缺乏對新聞媒體行為的法律規(guī)范,，使媒介權(quán)力的行使缺乏恰當?shù)谋O(jiān)督和制約。
在李幸看來,，低俗節(jié)目屢禁不止的更重要原因是,，目前我國監(jiān)管部門對低俗節(jié)目的最大處罰措施就是把節(jié)目、欄目停播,，最后追加到全臺都停播,，“這種處罰太輕，電視臺的違規(guī)成本太低”,。
據(jù)了解,，一些國家有專門關(guān)于電視節(jié)目制作傳播的法律法規(guī)，限制低俗電視節(jié)目的傳播,。比如,，主管美國廣電行業(yè)的聯(lián)邦通訊委員會（FCC）在其公布的法規(guī)中，對“淫穢”,、“粗俗”和“猥褻”的節(jié)目內(nèi)容有明文規(guī)定,，定義和相應(yīng)限制等級是具體的�,！耙x”的界定來自美國高等法院,，絕對禁播。對“粗俗”和“猥褻”的監(jiān)管措施有3種：一是限制播放時間段,，即規(guī)定此類節(jié)目只能在早間6點之前和晚間10點之后播出,；二是仿照電影管理給節(jié)目分級,，根據(jù)節(jié)目中暴力、色情,、不雅成分的嚴重程度,，將節(jié)目分為不同的限制級別；三是通過技術(shù)手段屏蔽某些不適合的節(jié)目內(nèi)容,。
我國在立法限制低俗電視節(jié)目方面做得不夠,，至今還沒有“廣播電視法”。1997年國務(wù)院頒布實施的《廣播電視管理條例》內(nèi)容比較寬泛,，缺乏具體的可操作性,，比如，“危害國家安全,、榮譽和利益的”電視節(jié)目容易識別,，但如何鑒別“誹謗、侮辱他人”,、“宣揚淫穢,、迷信或者暴力”的電視節(jié)目？這種條款難以約束,、限制低俗電視節(jié)目的傳播,。
此外，國外的監(jiān)管機構(gòu)對媒體違規(guī)炒作的處罰非常嚴厲,。媒體一旦越界,，將被處以高額罰金，嚴重的還有可能被吊銷經(jīng)營許可證,。比如,，美國的《反低俗法案》規(guī)定，對任何播出驚世駭俗下流節(jié)目的廣電公司的單次最高罰款金額為50萬美元,，對任何一個表演下流節(jié)目的演藝人員的單次最高罰款金額也是50萬美元,。監(jiān)管機構(gòu)FCC還擁有吊銷電視臺營業(yè)執(zhí)照的大權(quán)。這樣一來,，廣播電視公司在播出節(jié)目時會三思而后行,。
李幸表示，我國必須通過立法手段,，具體設(shè)置電視節(jié)目的“底線”,。一旦有節(jié)目逾越“底線”，便處以高額罰金,，并追究相關(guān)人員的責任,，這樣才能加強對媒體的規(guī)范，強化媒體責任意識,，進一步凈化電視屏幕,。這種立法可以先從地方試點開始,，逐步推廣向全國。
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