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專家指出:電視臺(tái)制播低俗節(jié)目違規(guī)成本太低
2012-12-09   作者:文靜  來源:中國青年報(bào)
 
【字號(hào)
  近日,干露露母女三人在江蘇教育電視臺(tái)競(jìng)猜節(jié)目《棒棒棒》錄制中對(duì)觀眾大爆粗口的視頻在微博上大量流傳。11月28日,,國家廣電總局新聞發(fā)言人表示,,該節(jié)目為丑惡言行提供展示舞臺(tái),造成惡劣社會(huì)影響,,予以停播,。他同時(shí)表示,廣播電視播出機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持導(dǎo)向立臺(tái),,堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任,,維護(hù)社會(huì)公德,不得邀請(qǐng)有丑聞劣跡的人做節(jié)目嘉賓,。
  干露露母女何以成為江蘇教育電視臺(tái)的座上賓,?
  著名媒體人崔永元在微博上指出:“干露露一家只想出名,電視臺(tái)只想要收視率,,看不出二者有甚區(qū)別,。”
  在收視率的驅(qū)使之下,, 因邀請(qǐng)嘉賓行為不當(dāng)而遭遇停播的,,江蘇教育臺(tái)《棒棒棒》節(jié)目并非第一個(gè)。
  早在2007年8月,,重慶衛(wèi)視選秀節(jié)目《第一次心動(dòng)》就因評(píng)委柯以敏與楊二車娜姆的一場(chǎng)口水戰(zhàn),,被廣電總局以“節(jié)目嚴(yán)重偏離比賽宗旨,熱衷制造噱頭炒作活動(dòng)”,,“損害了電視媒體形象,,產(chǎn)生了不良社會(huì)影響”為由叫停。廣東電視臺(tái)整容真人秀節(jié)目《美麗新約》,,也曾因把選手的整容手術(shù)過程與選手的心理落差,,通過鏡頭展現(xiàn)在觀眾面前引發(fā)大量爭(zhēng)議而被亮起紅牌。
  2010年,,隨著江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》,、湖南衛(wèi)視《我們約會(huì)吧》、浙江衛(wèi)視《為愛向前沖》等多檔相親交友節(jié)目迅速躥紅,,不少觀眾發(fā)出“相親類節(jié)目泛濫,、造假、低俗”的強(qiáng)烈質(zhì)疑,。此后,,廣電總局連發(fā)兩道禁令,,對(duì)婚戀交友類、情感故事類電視節(jié)目嚴(yán)加整飭,。隨后,,頗為出位的《為愛向前沖》被停播,《非誠勿擾》等相親類節(jié)目經(jīng)“整改”后,,也不再有類似“拜金女”馬諾的女嘉賓出現(xiàn),。
  這次,輿論對(duì)于廣電總局的禁令,,幾乎一邊倒地表示支持,,甚至稱禁令來得有點(diǎn)晚。
  但是,,細(xì)看禁令,,又有網(wǎng)友提出疑問,“丑聞劣跡”以什么標(biāo)準(zhǔn)而定,?以法律標(biāo)準(zhǔn)還是以道德標(biāo)準(zhǔn),?以廣電總局的標(biāo)準(zhǔn)還是以老百姓的“口碑”標(biāo)準(zhǔn)?不管以什么標(biāo)準(zhǔn),,都必須有一個(gè)明確的可操作性的標(biāo)準(zhǔn),,不能完全憑媒體的各自理解。
  還有人提出,,廣電總局禁令頻發(fā),,但是個(gè)別電視臺(tái)還是不時(shí)打打“擦邊球”,踩踩紅線,。媒體行業(yè)自律的效果為何并不顯著,?
  華南理工大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)李幸表示,沒有他律的媒體行業(yè),,自律無法從根本上解決問題,。
  李幸說,隨著媒介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,,商業(yè)利益和媒體責(zé)任之間的沖突日益尖銳,。一些電視臺(tái)眼睛只盯著收視率,不顧節(jié)目?jī)?nèi)容的質(zhì)量,,不管其帶來的社會(huì)負(fù)面影響,,甚至背離社會(huì)道德,一味迎合部分受眾的低層次需求,,導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量下滑,媒體公信力,、權(quán)威性受到極大損害,。這種行為歸因于我國缺乏對(duì)新聞媒體行為的法律規(guī)范,,使媒介權(quán)力的行使缺乏恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和制約。
  在李幸看來,,低俗節(jié)目屢禁不止的更重要原因是,,目前我國監(jiān)管部門對(duì)低俗節(jié)目的最大處罰措施就是把節(jié)目、欄目停播,,最后追加到全臺(tái)都停播,,“這種處罰太輕,電視臺(tái)的違規(guī)成本太低”,。
  據(jù)了解,,一些國家有專門關(guān)于電視節(jié)目制作傳播的法律法規(guī),限制低俗電視節(jié)目的傳播,。比如,,主管美國廣電行業(yè)的聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)在其公布的法規(guī)中,對(duì)“淫穢”,、“粗俗”和“猥褻”的節(jié)目?jī)?nèi)容有明文規(guī)定,,定義和相應(yīng)限制等級(jí)是具體的�,!耙x”的界定來自美國高等法院,,絕對(duì)禁播。對(duì)“粗俗”和“猥褻”的監(jiān)管措施有3種:一是限制播放時(shí)間段,,即規(guī)定此類節(jié)目只能在早間6點(diǎn)之前和晚間10點(diǎn)之后播出,;二是仿照電影管理給節(jié)目分級(jí),根據(jù)節(jié)目中暴力,、色情,、不雅成分的嚴(yán)重程度,將節(jié)目分為不同的限制級(jí)別,;三是通過技術(shù)手段屏蔽某些不適合的節(jié)目?jī)?nèi)容,。
  我國在立法限制低俗電視節(jié)目方面做得不夠,至今還沒有“廣播電視法”,。1997年國務(wù)院頒布實(shí)施的《廣播電視管理?xiàng)l例》內(nèi)容比較寬泛,,缺乏具體的可操作性,比如,,“危害國家安全,、榮譽(yù)和利益的”電視節(jié)目容易識(shí)別,但如何鑒別“誹謗,、侮辱他人”,、“宣揚(yáng)淫穢、迷信或者暴力”的電視節(jié)目,?這種條款難以約束,、限制低俗電視節(jié)目的傳播,。
  此外,國外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)媒體違規(guī)炒作的處罰非常嚴(yán)厲,。媒體一旦越界,,將被處以高額罰金,嚴(yán)重的還有可能被吊銷經(jīng)營許可證,。比如,,美國的《反低俗法案》規(guī)定,對(duì)任何播出驚世駭俗下流節(jié)目的廣電公司的單次最高罰款金額為50萬美元,,對(duì)任何一個(gè)表演下流節(jié)目的演藝人員的單次最高罰款金額也是50萬美元,。監(jiān)管機(jī)構(gòu)FCC還擁有吊銷電視臺(tái)營業(yè)執(zhí)照的大權(quán)。這樣一來,,廣播電視公司在播出節(jié)目時(shí)會(huì)三思而后行,。
  李幸表示,我國必須通過立法手段,,具體設(shè)置電視節(jié)目的“底線”,。一旦有節(jié)目逾越“底線”,便處以高額罰金,,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,,這樣才能加強(qiáng)對(duì)媒體的規(guī)范,強(qiáng)化媒體責(zé)任意識(shí),,進(jìn)一步凈化電視屏幕,。這種立法可以先從地方試點(diǎn)開始,逐步推廣向全國,。
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