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近日,，干露露母女三人在江蘇教育電視臺(tái)競猜節(jié)目《棒棒棒》錄制中對(duì)觀眾大爆粗口的視頻在微博上大量流傳,。11月28日,，國家廣電總局新聞發(fā)言人表示，該節(jié)目為丑惡言行提供展示舞臺(tái),，造成惡劣社會(huì)影響,，予以停播。他同時(shí)表示,，廣播電視播出機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持導(dǎo)向立臺(tái),，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公德,，不得邀請(qǐng)有丑聞劣跡的人做節(jié)目嘉賓,。
干露露母女何以成為江蘇教育電視臺(tái)的座上賓？
著名媒體人崔永元在微博上指出：“干露露一家只想出名,，電視臺(tái)只想要收視率,，看不出二者有甚區(qū)別�,！�
在收視率的驅(qū)使之下,，
因邀請(qǐng)嘉賓行為不當(dāng)而遭遇停播的，江蘇教育臺(tái)《棒棒棒》節(jié)目并非第一個(gè),。
早在2007年8月,，重慶衛(wèi)視選秀節(jié)目《第一次心動(dòng)》就因評(píng)委柯以敏與楊二車娜姆的一場口水戰(zhàn)，被廣電總局以“節(jié)目嚴(yán)重偏離比賽宗旨,，熱衷制造噱頭炒作活動(dòng)”,，“損害了電視媒體形象，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響”為由叫停,。廣東電視臺(tái)整容真人秀節(jié)目《美麗新約》,，也曾因把選手的整容手術(shù)過程與選手的心理落差，通過鏡頭展現(xiàn)在觀眾面前引發(fā)大量爭議而被亮起紅牌,。
2010年,，隨著江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》、湖南衛(wèi)視《我們約會(huì)吧》,、浙江衛(wèi)視《為愛向前沖》等多檔相親交友節(jié)目迅速躥紅,，不少觀眾發(fā)出“相親類節(jié)目泛濫、造假,、低俗”的強(qiáng)烈質(zhì)疑,。此后，廣電總局連發(fā)兩道禁令,，對(duì)婚戀交友類,、情感故事類電視節(jié)目嚴(yán)加整飭,。隨后,，頗為出位的《為愛向前沖》被停播,，《非誠勿擾》等相親類節(jié)目經(jīng)“整改”后，也不再有類似“拜金女”馬諾的女嘉賓出現(xiàn),。
這次,，輿論對(duì)于廣電總局的禁令，幾乎一邊倒地表示支持,，甚至稱禁令來得有點(diǎn)晚,。
但是，細(xì)看禁令,，又有網(wǎng)友提出疑問,，“丑聞劣跡”以什么標(biāo)準(zhǔn)而定？以法律標(biāo)準(zhǔn)還是以道德標(biāo)準(zhǔn),？以廣電總局的標(biāo)準(zhǔn)還是以老百姓的“口碑”標(biāo)準(zhǔn),？不管以什么標(biāo)準(zhǔn)，都必須有一個(gè)明確的可操作性的標(biāo)準(zhǔn),，不能完全憑媒體的各自理解,。
還有人提出，廣電總局禁令頻發(fā),，但是個(gè)別電視臺(tái)還是不時(shí)打打“擦邊球”,，踩踩紅線。媒體行業(yè)自律的效果為何并不顯著,？
華南理工大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長李幸表示,，沒有他律的媒體行業(yè)，自律無法從根本上解決問題,。
李幸說,，隨著媒介市場競爭的白熱化，商業(yè)利益和媒體責(zé)任之間的沖突日益尖銳,。一些電視臺(tái)眼睛只盯著收視率,，不顧節(jié)目內(nèi)容的質(zhì)量，不管其帶來的社會(huì)負(fù)面影響,，甚至背離社會(huì)道德,，一味迎合部分受眾的低層次需求，導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量下滑,，媒體公信力,、權(quán)威性受到極大損害。這種行為歸因于我國缺乏對(duì)新聞媒體行為的法律規(guī)范,，使媒介權(quán)力的行使缺乏恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和制約,。
在李幸看來，低俗節(jié)目屢禁不止的更重要原因是,，目前我國監(jiān)管部門對(duì)低俗節(jié)目的最大處罰措施就是把節(jié)目,、欄目停播,，最后追加到全臺(tái)都停播，“這種處罰太輕,，電視臺(tái)的違規(guī)成本太低”,。
據(jù)了解，一些國家有專門關(guān)于電視節(jié)目制作傳播的法律法規(guī),，限制低俗電視節(jié)目的傳播,。比如，主管美國廣電行業(yè)的聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）在其公布的法規(guī)中,，對(duì)“淫穢”,、“粗俗”和“猥褻”的節(jié)目內(nèi)容有明文規(guī)定，定義和相應(yīng)限制等級(jí)是具體的,�,！耙x”的界定來自美國高等法院，絕對(duì)禁播,。對(duì)“粗俗”和“猥褻”的監(jiān)管措施有3種：一是限制播放時(shí)間段,，即規(guī)定此類節(jié)目只能在早間6點(diǎn)之前和晚間10點(diǎn)之后播出；二是仿照電影管理給節(jié)目分級(jí),，根據(jù)節(jié)目中暴力,、色情、不雅成分的嚴(yán)重程度,，將節(jié)目分為不同的限制級(jí)別,；三是通過技術(shù)手段屏蔽某些不適合的節(jié)目內(nèi)容。
我國在立法限制低俗電視節(jié)目方面做得不夠,，至今還沒有“廣播電視法”,。1997年國務(wù)院頒布實(shí)施的《廣播電視管理?xiàng)l例》內(nèi)容比較寬泛，缺乏具體的可操作性,，比如,，“危害國家安全、榮譽(yù)和利益的”電視節(jié)目容易識(shí)別,，但如何鑒別“誹謗,、侮辱他人”、“宣揚(yáng)淫穢,、迷信或者暴力”的電視節(jié)目,？這種條款難以約束、限制低俗電視節(jié)目的傳播,。
此外,，國外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)媒體違規(guī)炒作的處罰非常嚴(yán)厲。媒體一旦越界,，將被處以高額罰金,，嚴(yán)重的還有可能被吊銷經(jīng)營許可證,。比如，美國的《反低俗法案》規(guī)定,，對(duì)任何播出驚世駭俗下流節(jié)目的廣電公司的單次最高罰款金額為50萬美元，對(duì)任何一個(gè)表演下流節(jié)目的演藝人員的單次最高罰款金額也是50萬美元,。監(jiān)管機(jī)構(gòu)FCC還擁有吊銷電視臺(tái)營業(yè)執(zhí)照的大權(quán),。這樣一來，廣播電視公司在播出節(jié)目時(shí)會(huì)三思而后行,。
李幸表示,，我國必須通過立法手段，具體設(shè)置電視節(jié)目的“底線”,。一旦有節(jié)目逾越“底線”,，便處以高額罰金，并追究相關(guān)人員的責(zé)任,，這樣才能加強(qiáng)對(duì)媒體的規(guī)范,，強(qiáng)化媒體責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步凈化電視屏幕,。這種立法可以先從地方試點(diǎn)開始,，逐步推廣向全國。
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