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在近日舉行的第十屆中國建筑企業(yè)高峰論壇上，江蘇省建筑市場(chǎng)管理協(xié)會(huì)會(huì)長汪士和指出，如果將建筑業(yè)正式納入營改增試點(diǎn),，建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān)可能會(huì)增加,，而建筑業(yè)營改增的焦點(diǎn)在于進(jìn)項(xiàng)稅抵扣難,。
汪士和認(rèn)為,，自２０１２年初部分地區(qū)實(shí)施營改增試點(diǎn)后,，交通運(yùn)輸業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等減負(fù)效果顯現(xiàn),。但是對(duì)建筑業(yè)而言,，若被納入營改增試點(diǎn),，負(fù)擔(dān)可能不降反增,。
汪士和表示,，中國建筑會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)監(jiān)測(cè)６６家企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，如果實(shí)施營改增后,，企業(yè)負(fù)擔(dān)平均增加９３．７４％,，相當(dāng)于把３％的營業(yè)稅增加到了５．８％,。而２０１１年我國建筑行業(yè)利潤率為３．５５％,，本來就是微利企業(yè),，這樣的稅負(fù)增加無異于雪上加霜,。
營改增之所以會(huì)對(duì)建筑業(yè)造成這樣大的影響，主要由于建筑企業(yè)難獲得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,，從而導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)稅抵扣難,。汪士和指出,，在目前的市場(chǎng)情況下，理論上可取到的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票占到７０％,，但是實(shí)際上企業(yè)連一半都拿不到,。再加上理論上無法取得的發(fā)票或政策規(guī)定不允許抵扣卻作為增值稅增收基數(shù)所占的３０％,，無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占總收入的比重達(dá)到６５％。
對(duì)于難以取得進(jìn)項(xiàng)稅的項(xiàng)目,，汪士和舉例說，現(xiàn)在一般是開發(fā)商直接向建筑企業(yè)供材,，這樣建筑企業(yè)只能拿到結(jié)算單而不是進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，隨著開發(fā)商供材的范圍不斷增加，建筑商的折扣系數(shù)還將進(jìn)一步降低,。勞務(wù)用工是建筑企業(yè)的另一重要成本,，一般占合同造價(jià)的２０％到３０％,，但是這部分費(fèi)用也無法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。此外,，固定資產(chǎn)折舊與設(shè)備租金、能源消耗,、籌資成本,、地方材料和輔助材料都無法獲得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,。
“建筑業(yè)的從業(yè)人員超過４０００萬人,，如果營改增造成大批建筑企業(yè)難以為繼,，這絕不是營改增的初衷,。”汪士和說,。
談到對(duì)策，汪士和建議,，首先,，盡量延后建筑業(yè)的營改增試點(diǎn)時(shí)間,，等待諸多環(huán)節(jié)可以取得增值稅發(fā)票,，以盡量減少不能抵扣造成的損失；其次,，建筑業(yè)營改增應(yīng)全國統(tǒng)一實(shí)施,，以解決建筑業(yè)普遍存在的跨區(qū)經(jīng)營可能產(chǎn)生的矛盾。
據(jù)介紹,，中國建筑企業(yè)高峰論壇作為行業(yè)政策傳播和理論交流的平臺(tái),，自２００１年開辦以來,，已經(jīng)成功舉辦了九屆,，在以往各屆中，來自建筑領(lǐng)域的眾多行業(yè)和企業(yè)的代表們對(duì)建筑業(yè)的改革與發(fā)展、制度創(chuàng)新的途徑和措施及所面臨的諸多問題進(jìn)行了廣泛,、深入的探討,，對(duì)建筑業(yè)的持續(xù),、健康,、快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,。
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