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在近日舉行的第十屆中國建筑企業(yè)高峰論壇上,，江蘇省建筑市場管理協(xié)會會長汪士和指出,，如果將建筑業(yè)正式納入營改增試點,，建筑企業(yè)的負擔(dān)可能會增加,，而建筑業(yè)營改增的焦點在于進項稅抵扣難,。
汪士和認為,，自２０１２年初部分地區(qū)實施營改增試點后，交通運輸業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等減負效果顯現(xiàn),。但是對建筑業(yè)而言，若被納入營改增試點,，負擔(dān)可能不降反增,。
汪士和表示，中國建筑會計學(xué)會監(jiān)測６６家企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示,，如果實施營改增后,，企業(yè)負擔(dān)平均增加９３．７４％，相當(dāng)于把３％的營業(yè)稅增加到了５．８％,。而２０１１年我國建筑行業(yè)利潤率為３．５５％,，本來就是微利企業(yè)，這樣的稅負增加無異于雪上加霜,。
營改增之所以會對建筑業(yè)造成這樣大的影響,，主要由于建筑企業(yè)難獲得進項稅發(fā)票，從而導(dǎo)致進項稅抵扣難,。汪士和指出,，在目前的市場情況下，理論上可取到的進項稅發(fā)票占到７０％,，但是實際上企業(yè)連一半都拿不到,。再加上理論上無法取得的發(fā)票或政策規(guī)定不允許抵扣卻作為增值稅增收基數(shù)所占的３０％，無法抵扣進項稅的支出占總收入的比重達到６５％,。
對于難以取得進項稅的項目,，汪士和舉例說，現(xiàn)在一般是開發(fā)商直接向建筑企業(yè)供材,，這樣建筑企業(yè)只能拿到結(jié)算單而不是進項稅發(fā)票,，隨著開發(fā)商供材的范圍不斷增加，建筑商的折扣系數(shù)還將進一步降低,。勞務(wù)用工是建筑企業(yè)的另一重要成本,，一般占合同造價的２０％到３０％，但是這部分費用也無法取得進項稅發(fā)票,。此外,，固定資產(chǎn)折舊與設(shè)備租金、能源消耗,、籌資成本,、地方材料和輔助材料都無法獲得進項稅發(fā)票,。
“建筑業(yè)的從業(yè)人員超過４０００萬人，如果營改增造成大批建筑企業(yè)難以為繼,，這絕不是營改增的初衷,。”汪士和說,。
談到對策,，汪士和建議，首先,，盡量延后建筑業(yè)的營改增試點時間,，等待諸多環(huán)節(jié)可以取得增值稅發(fā)票，以盡量減少不能抵扣造成的損失,；其次,，建筑業(yè)營改增應(yīng)全國統(tǒng)一實施，以解決建筑業(yè)普遍存在的跨區(qū)經(jīng)營可能產(chǎn)生的矛盾,。
據(jù)介紹,，中國建筑企業(yè)高峰論壇作為行業(yè)政策傳播和理論交流的平臺，自２００１年開辦以來,，已經(jīng)成功舉辦了九屆,，在以往各屆中，來自建筑領(lǐng)域的眾多行業(yè)和企業(yè)的代表們對建筑業(yè)的改革與發(fā)展,、制度創(chuàng)新的途徑和措施及所面臨的諸多問題進行了廣泛,、深入的探討，對建筑業(yè)的持續(xù),、健康,、快速發(fā)展起到了積極的促進作用。
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