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開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)房屋質(zhì)量驗(yàn)收難免“走過(guò)場(chǎng)”
2012-12-07   作者:記者 鄒婷玉 翁曄/南寧報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    業(yè)主花幾十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)買來(lái)的房子,裝修時(shí)卻發(fā)現(xiàn)門窗變形,,入住后發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間地漏排水不暢……近年來(lái),,令人擔(dān)憂的商品房質(zhì)量同時(shí)也催生了“驗(yàn)房師”這一新興職業(yè),。然而,房屋質(zhì)量問(wèn)題僅僅是“驗(yàn)房師”火眼金睛就能探明,?頻頻爆出的商品房質(zhì)量問(wèn)題究竟如何解決,?

  “驗(yàn)房師”興起凸顯房屋質(zhì)量憂慮

  近日,廣西南寧市民周奇接到其所買樓盤開(kāi)發(fā)商的交房通知,,讓其擇日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收房屋,。經(jīng)朋友推薦,周奇決定請(qǐng)驗(yàn)房師來(lái)幫忙,,“兩三百塊錢也不多,,就當(dāng)給自己買個(gè)放心�,!�
  記者了解到,,受益于龐大的市場(chǎng)需求,近年來(lái)“驗(yàn)房”行業(yè)已得到快速發(fā)展,。專門從事房屋查驗(yàn)咨詢師培訓(xùn)的萬(wàn)家普樂(lè)(北京)咨詢有限公司的調(diào)查結(jié)果顯示,,目前,全國(guó)范圍內(nèi)專門從事驗(yàn)房的公司超過(guò)200家,,提供房屋驗(yàn)收服務(wù)的裝修公司,、建筑公司更是不計(jì)其數(shù)。
  王德林就是眾多都市“房屋醫(yī)生”中的一員,,在廣西南寧經(jīng)營(yíng)著一家專門提供房屋驗(yàn)收,、空氣檢測(cè)、裝修監(jiān)理服務(wù)的建筑裝飾咨詢公司,。他向記者介紹,,驗(yàn)房師的作用遠(yuǎn)不止讓業(yè)主“買個(gè)放心”那么簡(jiǎn)單�,!膀�(yàn)房師的報(bào)告有時(shí)就是業(yè)主的最后一根‘救命稻草’,。”
  有一次,,他在驗(yàn)房時(shí)發(fā)現(xiàn)墻面起砂,,用工具輕戳墻面就是帶下大量墻皮,王德林為業(yè)主出具了專業(yè)的驗(yàn)房報(bào)告,,并且受業(yè)主邀請(qǐng),,參與了開(kāi)發(fā)商、施工方,、監(jiān)理方,、驗(yàn)房師、業(yè)主的“五方會(huì)談”,,為業(yè)主爭(zhēng)取到了幾萬(wàn)塊的賠償款,。
  而驗(yàn)房行業(yè)欣欣向榮的背后,,正是層出不窮的商品房房屋質(zhì)量問(wèn)題。2009年,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)30個(gè)省的90個(gè)城市的180個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面質(zhì)量檢查,,檢查的房屋面積達(dá)537萬(wàn)平方米,檢查結(jié)果顯示,,在13103項(xiàng)檢查內(nèi)容中有將近4%存在各類問(wèn)題,。
  近三年的時(shí)間過(guò)去了,房屋質(zhì)量問(wèn)題依然此起彼伏:2012年2月,,萬(wàn)科公司在佛山的“新城湖畔7號(hào)樓”被檢出地板甲醛超標(biāo),;2012年8月,北京的一場(chǎng)大雨澆出了北京一處“品質(zhì)樓盤”的真面目……

  “四不到位”滋生房屋質(zhì)量問(wèn)題

  記者在廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳采訪時(shí)了解到,,在目前商品房總體質(zhì)量有保障的前提下,,“四不到位”仍是出現(xiàn)商品房質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。
  首先是部分開(kāi)發(fā)商或施工單位,,質(zhì)量意識(shí)不到位,,為了趕進(jìn)度、趕速度,,放松了質(zhì)量的要求,,無(wú)原則的壓工期、壓造價(jià),。由于房屋修建涉及勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、開(kāi)發(fā)商等多方主體,又要經(jīng)歷施工,、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié),,任何一方主體或環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)不到位,都將直接影響房屋質(zhì)量,。10月15日,,廣西住建廳通報(bào)批評(píng)了明顯履職不到位、導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多質(zhì)量安全隱患的35名注冊(cè)建造師,、全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師,、廣西監(jiān)理工程師。
  同時(shí),,由于市場(chǎng)規(guī)范不到位,,施工單位嚴(yán)重的供過(guò)于求,因此在招投標(biāo)過(guò)程中,,開(kāi)發(fā)商違規(guī)操作,,無(wú)限壓級(jí)壓價(jià)也是產(chǎn)生工程質(zhì)量隱患的原因,。雖然國(guó)家在各個(gè)程序上都有規(guī)范,,但是仍然會(huì)有不少施工單位或者開(kāi)發(fā)商打“擦邊球”,。
  此外,對(duì)于本應(yīng)“把好最后一道關(guān)卡”的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),,一方面政府監(jiān)管部門把住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),,如地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收、主要使用功能的驗(yàn)收等,,使得竣工驗(yàn)收的商品房不存在結(jié)構(gòu)方面和主要使用功能方面的質(zhì)量問(wèn)題,,工程主體是安全的和可用的;另一方面,,由于政府監(jiān)管部門受制于人員編制和辦公經(jīng)費(fèi),,監(jiān)管不可能覆蓋施工全過(guò)程,只能采取抽檢的方式,,這也就必然導(dǎo)致“監(jiān)管不到位”的情況出現(xiàn),。
  最后,驗(yàn)房師的工作同樣也存在著其自身的局限性,。由于大到房屋主體結(jié)構(gòu)里鋼筋的直徑,、水泥的標(biāo)號(hào),小到施工單位人員的技術(shù)水平,、操作程序都會(huì)直接影響到房屋質(zhì)量,,而王德林表示對(duì)于這些“隱性”參數(shù),驗(yàn)房師就無(wú)法在后期通過(guò)儀器或者肉眼檢測(cè)出來(lái)的,。

  房屋質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制亟待完善

  房屋質(zhì)量問(wèn)題往往成為社會(huì)關(guān)注,、民眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題。有關(guān)房屋質(zhì)量糾紛的頻頻出現(xiàn),,不僅嚴(yán)重打擊廣大購(gòu)房者的置業(yè)信心,,也不利于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展。
  目前,,我國(guó)對(duì)于房屋質(zhì)量的驗(yàn)收,,實(shí)行的是政府備案驗(yàn)收制,開(kāi)發(fā)商只需備齊相關(guān)文件,,提交給政府備案后,,便可向業(yè)主交房,這種由開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)的房屋質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制,,難以避免“走過(guò)場(chǎng)”,。有專家建議,加強(qiáng)對(duì)建材和實(shí)體的監(jiān)督抽測(cè)力度,,嚴(yán)格實(shí)施住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收制度,。
  廣西住建部門有關(guān)負(fù)責(zé)人也指出,,在住宅工程竣工驗(yàn)收前,由建設(shè),、施工,、監(jiān)理、物業(yè)共同組成驗(yàn)收小組,,對(duì)每一套房的各項(xiàng)質(zhì)量?jī)?nèi)容進(jìn)行專門的驗(yàn)收,,監(jiān)管部門對(duì)逐套驗(yàn)收的結(jié)果進(jìn)行抽查,有利于保證每一套交給用戶的住宅都是經(jīng)過(guò)專門驗(yàn)收,。實(shí)踐證明,,廣西2010、2011年連續(xù)兩年均開(kāi)展逐套驗(yàn)收的專項(xiàng)檢查,,已經(jīng)有效減少了房屋質(zhì)量投訴,。
  其次,為保持監(jiān)理公司的獨(dú)立性,,應(yīng)當(dāng)由主管部門直接指定或抽簽產(chǎn)生,,開(kāi)發(fā)商支付費(fèi)用,而摒棄當(dāng)前由開(kāi)發(fā)商直接聘請(qǐng)的模式,。廣西住建部門也表示,,早在2011年,廣西就建立了建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上信息報(bào)送系統(tǒng),,要求各施工,、監(jiān)理企業(yè)在網(wǎng)上報(bào)送本企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員信息、在建項(xiàng)目的項(xiàng)目部人員信息,。對(duì)于違規(guī)在多個(gè)項(xiàng)目部掛證的人員,,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)阻止信息錄入。該系統(tǒng)的建立,,一方面加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目管理人員配置的監(jiān)管,,另一方面也避免一證多掛、人證分離的現(xiàn)象,。
  此外,,現(xiàn)行制度下房屋質(zhì)量保證金一般都預(yù)留在開(kāi)發(fā)商手中,專家建議,,在房屋質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)由政府相關(guān)部門管理這筆錢,,房屋售后的責(zé)任依法由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。同時(shí),,建立黑名單制度,,對(duì)多次出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的開(kāi)發(fā)商和建筑公司果斷取消其資質(zhì),逐出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

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