未來中國農(nóng)村經(jīng)營的新體制、新形式是什么,?這一問題成為第九屆中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇的焦點(diǎn)話題,。與會(huì)專家認(rèn)為,適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)將成為未來農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營形式,。 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長劉守英分析說,,十八大報(bào)告提出的“集約化、專業(yè)化,、組織化,、社會(huì)化”是未來中國農(nóng)村經(jīng)營的新體制。從政策的基本導(dǎo)向看,,農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的主體形態(tài)還是以家庭經(jīng)營為主,,但家庭經(jīng)營是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng),而不是三五畝地的小規(guī)模經(jīng)營,。從目前的一些實(shí)踐看,,高附加值的農(nóng)業(yè)需要業(yè)主經(jīng)營和公司經(jīng)營,但以大田作物為主的農(nóng)業(yè),,業(yè)主經(jīng)營和公司經(jīng)營就會(huì)存在問題,。因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)作物的規(guī)模效益有限,,如果由企業(yè)經(jīng)營,,精心程度降低了,農(nóng)民的效益降低了,,可持續(xù)性比較差,。因此,中國未來農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營形式是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng),,其他的經(jīng)營形式可以因地制宜的存在,,但不宜大力推廣。 劉守英說,,隨著農(nóng)民依托土地收入的份額下降,,依托非農(nóng)收入的份額大大上升,農(nóng)民對(duì)土地的觀念發(fā)生了重大變化。同時(shí),,整個(gè)中國農(nóng)業(yè)的形態(tài)也從過去的以種植大田作物保證國家糧食安全為主,,到現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)種植區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)。在這一變化過程中構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,,建立集約化,、組織化、社會(huì)化,、專業(yè)化的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的新體制對(duì)于中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,。 第九屆中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇近日在山東章丘市召開,來自國務(wù)院發(fā)展研究中心,、中國社會(huì)科學(xué)院,、中央黨校、中國供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者,,就中國未來農(nóng)村經(jīng)營的新體制,、新主體及農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建這一主題進(jìn)行了研討。 專家們認(rèn)為,,合作社是開展適度規(guī)模經(jīng)營的一種很好的形式,。因?yàn)椋献魃鐜砹朔⻊?wù)規(guī)模的提高,,在生產(chǎn)資料的購買,、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的建立上具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),,真正解決了一家一戶小農(nóng)走向市場(chǎng)的各種弊端,。但合作社提供規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域不在生產(chǎn)領(lǐng)域,而是在服務(wù)領(lǐng)域,。通過各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)模的壯大,,來提高服務(wù)主體的效益,來降低生產(chǎn)主體的成本,,來形成生產(chǎn)者和服務(wù)者的共贏,。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)就是要通過提高服務(wù)規(guī)模和專業(yè)化的程度來提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平,從而提高生產(chǎn)效益,。
|