12月5日，中國社會科學院在京召開“2013年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會”,，對中國經(jīng)濟形勢進行了分析和預測,。與會專家紛紛表示，目前我國經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升的跡象,，明年經(jīng)濟增速將略高于今年,。
四季度經(jīng)濟觸底回升跡象明顯 全年完成目標沒有問題
中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)研究所副所長李雪松在會上表示，第三季度有可能成為今年四個季度的季度增長率谷底,，第四季度經(jīng)濟已出現(xiàn)觸底回升跡象,。
中國投資協(xié)會張漢亞研究員也認為，第四季度經(jīng)濟發(fā)生較好或者回暖的狀態(tài),，基本上扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來經(jīng)濟增速下滑趨勢,。預計第四季度經(jīng)濟增速可達8%左右。
當前,，越來越多的跡象表明我國經(jīng)濟正在向好的方向發(fā)展,。工業(yè)增長值月度實際增速已經(jīng)回升，雖然回升幅度較小,，但是這一趨勢釋放出積極信號,，因為工業(yè)增加值與GDP增速存在密切的正相關(guān)關(guān)系。從拉動經(jīng)濟增長的“三大動力”來看,，10月份固定資產(chǎn)投資增速進一步回升,。固定資產(chǎn)投資中的基礎設施投資水平有所回升，顯示我國加大項目審批力度政策效果顯現(xiàn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資目前仍處于筑底階段,。即使在物價指數(shù)回落的背景下,，社會消費品零售總額月度名義增速仍持續(xù)兩月回升，由此顯示出消費的實際增速還要高,，顯示我國擴內(nèi)需政策效果逐步見成效,。從導致今年我國經(jīng)濟回落的外需來看，9,、10月份我國出口持續(xù)回升,。盡管回升力度不是很強，但是相對于7,、8月很低的增速,，回升勢頭較為明顯。
專家認為,，綜合前三季度經(jīng)濟增速,，再考慮當前經(jīng)濟企穩(wěn)勢頭的初露，今年完成既定的經(jīng)濟增長目標基本沒有問題,。張漢亞預計今年全年經(jīng)濟增速可達7.8%,。李雪松預計，受歐債危機和世界經(jīng)濟增速放緩的影響,，我國的經(jīng)濟增長速度比上年有明顯的回落,，預計今年GDP增長速度為7.7%左右，增速比上年回落1.6個百分點,。
李雪松還表示,，從工業(yè)增加值、投資,、消費,、出口這幾個指標來看，四季度顯示出了經(jīng)濟觸底回升的跡象,。這個跡象明年能否持續(xù),，還取決于國際經(jīng)濟的因素和我們政策的選擇。
外貿(mào)完成“保10”目標面臨困難 外需對經(jīng)濟增長貢獻為正
在全球經(jīng)濟復蘇緩慢的背景下,，我國外需的下滑是導致今年經(jīng)濟回落的主要因素,。雖然9、10月出口有所回暖,、進口持平,，但是距離今年全年外貿(mào)增長10%的目標尚有一定的距離。中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長裴長洪認為,，前10個月進出口貿(mào)易只增長了6.3%,，估計全年要實現(xiàn)10%的目標有一定的困難,。
李雪松預計，預計2012年進口和出口增長率分別是6%和7.9%,，增速比上年分別回落大約19個百分點和12個百分點,。全年外貿(mào)順差將超過2000億美元。
專家認為,，中歐貿(mào)易,、中日貿(mào)易的下降，導致中國對外貿(mào)易的整體速度下降,。同時,，企業(yè)特別是小微企業(yè)受成本上升、人民幣匯率上升的多重影響,，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑,，導致一部分外貿(mào)企業(yè)退出外貿(mào)交易領域，部分企業(yè)經(jīng)營困難,。此外,，沿海地區(qū)的外貿(mào)大省增長速度明顯下降,，表明原來的外貿(mào)大省依靠原有經(jīng)濟優(yōu)勢,，已難繼續(xù)保持較高出口增速。
雖然從全年來看我國外貿(mào)增速回落,，但是其中也釋放出一些積極信號,。今年貿(mào)易條件有所改善，大宗商品尤其是資源性產(chǎn)品價格都大幅度下降,。貿(mào)易條件改善,，導致今年我國貿(mào)易順差將超過去年。值得注意的是,，與去年相比,，今年外需對經(jīng)濟增長是正貢獻。裴長洪表示,，去年外需對經(jīng)濟增長是負貢獻,，今年商品服務的進出口肯定要高于去年，因此外需下降和外需對經(jīng)濟增長的正貢獻會同時存在,。
明年外部風險猶存 須保持足夠的政策彈性和政策儲備
如果明年歐元區(qū)情況不再明顯惡化,，年初美國能夠妥善應對“財政懸崖”問題，那么隨著今年我國已經(jīng)出臺的“穩(wěn)增長”政策效果逐漸顯現(xiàn),，同時考慮到我國宏觀調(diào)控具有較大回旋余地,，李雪松預計2013年中國經(jīng)濟將實現(xiàn)平穩(wěn)溫和的增長，GDP增長率為8.2%左右,。
明年國際經(jīng)濟環(huán)境仍將復雜多變,，具有較大的不確定性,，因此，明年我國經(jīng)濟尚面臨不小的外部風險,。李雪松認為,，我們必須對國際經(jīng)濟可能面臨的下行風險保持警惕，必須保持足夠的政策彈性和政策儲備,，以應對國際經(jīng)濟可能出現(xiàn)的下行風險,。
李雪松建議，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。2013年應該加大積極財政政策的實施力度,，適當擴大斥資規(guī)模，繼續(xù)把結(jié)構(gòu)性減稅作為實施積極財政政策的重心,，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力擴大國內(nèi)需求,，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。
在當前國際經(jīng)濟低迷和出口低速增長時期，除了擴大消費需求之外,，還要在防止過剩產(chǎn)能進一步擴張的前提下,，把穩(wěn)定投資作為短期穩(wěn)定經(jīng)濟增長、進一步鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢,、防止經(jīng)濟增速下滑的最有效,、最直接的措施。在穩(wěn)定投資的過程中,，必須比以往更加關(guān)注投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，防止造成不必要的浪費。