對于,,日本“收入倍增計劃”為何能達(dá)到甚至超出預(yù)期效果,,對日本經(jīng)濟(jì)有深入研究的商務(wù)部研究院金柏松研究員認(rèn)為有四點經(jīng)驗。 準(zhǔn)確定位政府干預(yù)與市場經(jīng)濟(jì)自由度之間的平衡點,。從日本政府制定的倍增計劃分析,,日本政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)的程度深入細(xì)致,超出一般預(yù)想,。不僅在公共計劃部分列有詳細(xì)實施方案,,并且還是指令性任務(wù),必須完成,。而對民間部分以預(yù)測,、展望形式制定計劃目標(biāo),以政府公共行動推動,、誘導(dǎo),、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。日本行會,、商會在其中扮演極其重要的角色,,即政府依法行政,政府行動僅僅接觸行會,、商會,,原則上不觸及具體企業(yè),政府通過行會商會指導(dǎo),、推動,、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,完成計劃,。 提高國民收入水平關(guān)鍵在于提高勞動生產(chǎn)率,。事實上國際社會在比較各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)競爭力時,,更加注重勞動生產(chǎn)率,、資本利潤率等效率指標(biāo)。當(dāng)前我國學(xué)者也提倡以增加收入,,擴(kuò)大有效需求,,卻如當(dāng)初日本企業(yè)界一樣,我國企業(yè)對提高勞動收入也一直存在反對聲音,,從反對新出臺的勞動法可見一斑,。日本政府制定倍增計劃沒有盲目偏聽偏信任何一方意見,而是吸收學(xué)者意見,,從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理出發(fā),,科學(xué)制定倍增計劃,提出提高勞動生產(chǎn)率一倍以上的情況下實現(xiàn)收入倍增,。這等于逼迫企業(yè)不能繼續(xù)實行粗放式經(jīng)營,,必須轉(zhuǎn)變增長方式,依靠科技進(jìn)步,,加大自主研發(fā)力度,,千方百計提高勞動生產(chǎn)率,。 提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于徹底打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪。在日本市場經(jīng)濟(jì)體系下,,一切與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的要素一旦進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體系必然按照資本化運(yùn)作,,成為具備資本價值的資產(chǎn),并且所有資產(chǎn)都有明確所有者,,所有者權(quán)益不可侵犯,。在日本,人們普遍接受知識產(chǎn)權(quán)不僅僅是資本利益,,而且還是一個國家,、一個企業(yè)的核心利益。但是知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)專利又是一種極容易流失,、易遭到侵害的資本權(quán)益,因而需要舉國上下一致維護(hù)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,,司法和執(zhí)法部門也以嚴(yán)格查處一切侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的行為為己任,。此舉讓日本企業(yè)得以放開手腳,大量投資引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行再研發(fā),,鼓勵自主研發(fā),、自主創(chuàng)新,從而保證了企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率對技術(shù)的需求,,在實現(xiàn)員工收入持續(xù)提高的同時,,企業(yè)國際競爭力也更上一層樓。 增加收入與擴(kuò)大有效需求的關(guān)系,。日本政府設(shè)計倍增計劃涉及如何擴(kuò)大收入時,,考慮了以下因素:一是在增加收入過程中縮小收入差距;二是更多地擴(kuò)大中低收入階層的收入,;三是培育工薪階層,、中產(chǎn)階級。這不僅對擴(kuò)大有效需求效果顯著,,而且有利于社會穩(wěn)定,。在城市、企業(yè)方面縮小收入差距是通過“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化”,,淘汰落后產(chǎn)能,,大企業(yè)重組、兼并,、改造,、提攜中小企業(yè)等方式加以實現(xiàn)。而縮小農(nóng)民與城市收入差距則要困難得多,。農(nóng)林水產(chǎn)行業(yè)特點是提高勞動生產(chǎn)率慢于第二,、第三產(chǎn)業(yè),,提高第一產(chǎn)業(yè)收入只有通過再分配機(jī)制:一是定期不斷提高農(nóng)林水產(chǎn)品收購價格;二是財政投入建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,,投入農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)研究,,適當(dāng)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)等。
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