全國人大財經(jīng)委員會副主任委員吳曉靈11月30日在出席第五屆亞太經(jīng)濟與金融論壇時表示,目前我國以間接融資為主的金融體系難以維系,,過多的銀行融資會增加社會融資的杠桿率,,過多的依賴銀行信貸會擠占實業(yè)資本的供給,。她稱,金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整將是下一步改革重點,,并稱“中國股市跌跌不休,,讓人百思不得其解”。
她表示,,發(fā)展直接融資需要培育機構(gòu)投資人,,直接融資需要較高的市場評估能力,由專業(yè)機構(gòu)管理的資金將是投資主力,。因此,,各類基金將是直接融資的主要投資人,關(guān)鍵是直接融資要真正做成信托產(chǎn)品,,不能變相做成存款,,即間接融資產(chǎn)品。
吳曉靈稱,,間接融資更多體現(xiàn)中介機構(gòu)銀行的資源配置,體現(xiàn)信貸政策對經(jīng)濟的影響,,直接融資則反映市場主體的價值判斷,。
在直接融資手段方面,她表示,,股市表現(xiàn)與中國經(jīng)濟表現(xiàn)不太匹配,,需堅定改革方向、提振股市信心,、穩(wěn)定經(jīng)濟政策,、減少市場不確定性。其次,,新股發(fā)行價格偏高損害投資人利益,,應(yīng)深化股票發(fā)行制度市場化改革,完善新股發(fā)行詢價制度,,發(fā)展多層次資本市場,,建立轉(zhuǎn)板、退市制度,。再者,,中小企業(yè)股本融資難,需要發(fā)展場外市場和柜臺市場,。
從債券融資方面看,,雖然債券融資相比股票融資發(fā)展勢頭迅速,但是相對于企業(yè)融資需求而言,,我國債券融資發(fā)展不夠,,未來應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)管標準,,不能存在監(jiān)管套利環(huán)境。同時,,應(yīng)給發(fā)債主體市場選擇的自主權(quán),。債券市場定價沒有及時反映發(fā)債主體的信用狀況,未來應(yīng)寬容債券違約,,發(fā)展信用評級,。