中國機電產(chǎn)品進出口商會網(wǎng)站２０１２年１１月２８日發(fā)布消息,，印度決定對我國太陽能電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,。在歐美“雙反大棒”舉起又落下之時，印度也緊跟步伐加入了對華光伏的反傾銷陣營,。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，印度此次提出的反傾銷調(diào)查,，對我國光伏產(chǎn)業(yè)來說是雪上加霜，而長期來看,，印度是出于保護其本國的光伏產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新能源產(chǎn)業(yè)的考慮,。為此，我國的內(nèi)需需要進一步釋放,，而中國企業(yè)的“回歸”步伐也正在加快,。
緊跟美歐步伐 印度加入對華反傾銷陣營
繼歐美９月、１０月接連對華光伏貿(mào)易調(diào)查和制裁后,，印度緊跟步伐,，正式提出了對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。
據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會１１月２８日公布的消息,，應(yīng)太陽能制造商協(xié)會的申請,，印度商工部已于１１月２３日正式對原產(chǎn)于馬來西亞、美國、中國大陸及臺灣地區(qū)的太陽能電池產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,。
此次涉案的產(chǎn)品包括晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池及由其組成的模板,、層壓板、面板等,，傾銷調(diào)查期是２０１１年１月至２０１２年６月,。并規(guī)定涉案企業(yè)應(yīng)在立案公告發(fā)布之日起４０天內(nèi)，即２０１３年１月１日前提交抗辯材料,。
另據(jù)印度今年１月的最新規(guī)定,，涉案企業(yè)應(yīng)在立案公告發(fā)布之日起１５天內(nèi)，即１２月７日前向印商工部備案登記,。
據(jù)了解,，中國機電產(chǎn)品進出口商會已于９月２０日組織了預(yù)警工作會議，向企業(yè)介紹反傾銷調(diào)查程序,，并探討應(yīng)對策略,。接下來，商會將會繼續(xù)組織和鼓勵企業(yè)積極參加抗辯,，以期獲得合理的調(diào)查判決結(jié)果,。
雪上加霜 意欲搶占戰(zhàn)略性新興資源
在歐美之后，印度的反傾銷調(diào)查再一次牽動國內(nèi)光伏業(yè)的敏感神經(jīng),。不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，印度此次的反傾銷調(diào)查對國內(nèi)本就在生死邊緣徘徊的光伏企業(yè)來說，是雪上加霜,。
中山大學(xué)太陽能系統(tǒng)研究所副教授梁宗存表示,，印度此次的反傾銷調(diào)查對我國來說還是有一定影響的。雖然印度的光伏市場在全球來說還比較小,，中國企業(yè)不太可能遭到像歐美那樣的“毀滅性打擊”,，但就目前來說，只需一點“風(fēng)吹草動”,，對已經(jīng)負(fù)重不輕的國內(nèi)光伏業(yè)來說,，確實是雪上加霜。
值得注意的是,，并不是光伏生產(chǎn)和應(yīng)用大國的印度,，也如此“積極”地加入光伏貿(mào)易戰(zhàn)陣營，是為何考慮,？
有專家表示,，從經(jīng)濟角度考慮，印度的調(diào)查是出于對其本國工業(yè)的保護,。廣東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長鄭樂朋說,，印度政府近年來一直鼓勵和加強對可再生能源的開發(fā)和利用,，其本國的需求也在增長，這次的反傾銷調(diào)查也是印度為了保護本國新能源產(chǎn)業(yè)的一種手段,。
然而,，也有專家表示,，保護本國產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟出發(fā)點是一方面,，但要注意到，新能源是解決未來能源需求的一種有效途徑,，而印度的此番出擊,，從長遠(yuǎn)來看，是出于對未來能源戰(zhàn)略的考慮,，從而搶占未來能源爭奪的制高點,。
梁宗存說，印度此次對華提出光伏反傾銷調(diào)查,，其想法和歐美不無相同之處,，即開展和保護戰(zhàn)略性新興能源。發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對未來能源緊缺的有效手段,，不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,，都需要掌握自己的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，印度的貿(mào)易措施能有效保護本國的光伏太陽能產(chǎn)業(yè),，從而贏取和擴大戰(zhàn)略性新興能源的發(fā)展空間,。
全球市場惡化 中國企業(yè)加速“回歸”步伐
面對接連的光伏貿(mào)易戰(zhàn)，在全球市場范圍內(nèi),，“幾經(jīng)創(chuàng)傷”的中國光伏企業(yè)在短期內(nèi)難以“收復(fù)失地”,。業(yè)內(nèi)人士提醒，中國企業(yè)的再生,，一方面需要繼續(xù)開拓新興市場,，而更重要的是，國內(nèi)市場需求將進一步釋放,，企業(yè)的“回歸”腳步需要加快,。
“還是要繼續(xù)開拓像東南亞、非洲這樣的新興市場,，中國的產(chǎn)品在這些地區(qū)還是具有相當(dāng)競爭力的,。另外，因為這些新興市場國內(nèi)的光伏發(fā)展還沒有形成產(chǎn)業(yè),，不需要擔(dān)心越來越多的光伏貿(mào)易戰(zhàn)會對新興市場形成示范效應(yīng),。”鄭樂朋說,。
事實上,，我國國內(nèi)的需求已經(jīng)在慢慢釋放,，企業(yè)在未來的發(fā)展規(guī)劃中需要更多地將國內(nèi)市場納入其中，而不要一味地“走出去”,。
深圳市均益安聯(lián)光伏系統(tǒng)工程有限責(zé)任公司董事長周民一表示,，中國的能源需求是非常大的，要合理利用市場,，扶持和培育國內(nèi)的光伏終端應(yīng)用企業(yè),，保持長期的內(nèi)需。政府需要做的是,，依據(jù)市場規(guī)律進行補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從考核“數(shù)量”過渡到考核“效果”，這就會規(guī)避盲目擴張規(guī)模,。
而天合光能董事長高紀(jì)凡等業(yè)內(nèi)人士也表示,，不少企業(yè)正在利用內(nèi)需開展光伏電站的建設(shè)。但光伏電站受地理條件限制,，真正需要的是讓光伏產(chǎn)品在國內(nèi)應(yīng)用起來,，并選準(zhǔn)推廣市場。例如開辟太陽能的家用產(chǎn)品,，向邊遠(yuǎn),、缺電的農(nóng)村山區(qū)推廣，這比城市的市場大得多,，只要算好這筆“經(jīng)濟賬”,，中國企業(yè)的“回歸”步伐不會太慢。