隨著大選塵埃落定,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步的走向成為新的關(guān)注焦點(diǎn),,特別是日益迫近的“財(cái)政懸崖”問(wèn)題,。瑞銀財(cái)富管理的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和策略師指出,,這次的大選結(jié)果是維持現(xiàn)狀,,同時(shí)潛在的政治分裂亦顯現(xiàn),。下屆任期內(nèi)奧巴馬將繼續(xù)集中精力解決經(jīng)濟(jì)難題,,尤其是不堪重負(fù)的政府債務(wù)和“財(cái)政懸崖”風(fēng)險(xiǎn),。盡管阻力不小,,但瑞銀認(rèn)為,,美國(guó)兩黨最終可能達(dá)成共識(shí),避免嚴(yán)重“墜崖”的情形出現(xiàn),�,;诖耍摍C(jī)構(gòu)認(rèn)為,,隨著全球經(jīng)濟(jì)明年溫和加快增長(zhǎng),,美股明年將呈現(xiàn)升勢(shì)。
“財(cái)政懸崖”或可避免
11月6日,,美國(guó)結(jié)束了該國(guó)歷史上最接近及選戰(zhàn)最激烈的總統(tǒng)選舉之一,。隨著奧巴馬成功連任美國(guó)總統(tǒng),美國(guó)政治延續(xù)了兩黨分治國(guó)會(huì)兩院的格局,,即民主黨控制參議院,,共和黨控制眾議院。
在華盛頓權(quán)力制衡的政治背景下,,奧巴馬總統(tǒng)可能傾向于采取更果斷和漸進(jìn)方法推進(jìn)核心政策目標(biāo),,奧巴馬政府第二屆任期的執(zhí)政風(fēng)格有望更為積極果敢,。
以凱瑟琳為首的瑞銀財(cái)富管理美國(guó)分析團(tuán)隊(duì)指出,雖然民主黨在大選日的表現(xiàn)好于共和黨,,但是看起來(lái)民主黨并沒(méi)有能夠贏得壓倒性選舉團(tuán)票數(shù),,因此不能宣布獲得決定性勝利。現(xiàn)在重要的問(wèn)題是,,白宮選擇何種方式與國(guó)會(huì)打交道,,以及由共和黨控制的眾議院在與總統(tǒng)談判重大財(cái)政問(wèn)題時(shí)將持何種態(tài)度。
瑞銀財(cái)富管理認(rèn)為,,如果總統(tǒng)大力推進(jìn)與其核心選民利益攸關(guān)的政策行動(dòng),,那么可能出現(xiàn)長(zhǎng)期政治僵局的風(fēng)險(xiǎn)。同樣地,,如果眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖,、來(lái)自俄亥俄州的共和黨議員約翰·博納屈服于黨內(nèi)極端保守派的壓力,那么國(guó)會(huì)及時(shí),、有效地解決“財(cái)政懸崖”最緊迫問(wèn)題的能力將大打折扣,。然而,如果國(guó)會(huì)和政府雙方側(cè)重于避免僵持局面而不是圍繞民意授權(quán)打口水仗,,則有助于增大雙方制定短期財(cái)政解決方案和達(dá)成長(zhǎng)期預(yù)算共識(shí)的可能性,。
隨著美國(guó)跌落“財(cái)政懸崖”日期的迫近,奧巴馬總統(tǒng)和“跛腳鴨”國(guó)會(huì)所剩時(shí)間已經(jīng)不多,。今年年底,,總額6070億美元的增稅和財(cái)政開支削減將自動(dòng)開啟,進(jìn)而將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新陷入衰退,。瑞銀財(cái)富管理認(rèn)為,,從決策者的政治自我保護(hù)角度來(lái)看,這種可怕結(jié)局可能得以避免,。盡管跌下
“財(cái)政懸崖”可能加強(qiáng)總統(tǒng)在2013年初減稅談判中的話語(yǔ)權(quán),,但瑞銀懷疑奧巴馬不會(huì)接受自己第二屆任期伊始美國(guó)經(jīng)濟(jì)即陷入衰退,總統(tǒng)至少要為經(jīng)濟(jì)衰退承擔(dān)部分責(zé)任,。此外,,“校正性最低稅”(Alternative
Minimum
Tax)以及醫(yī)保病人治療費(fèi)用中向醫(yī)生的支付比例下降,也是即將到期的“財(cái)政懸崖”削減開支條款的一部分,。如果這些問(wèn)題得不到解決,,美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)和退休人口將受到增稅或醫(yī)保水平下降的嚴(yán)重影響,這也會(huì)是奧巴馬盡力避免的結(jié)果,。
盡管如此,,瑞銀認(rèn)為,總統(tǒng)與國(guó)會(huì)之間在年底前無(wú)法達(dá)成任何共識(shí)仍有相當(dāng)?shù)目赡苄裕@并非該行的基本預(yù)測(cè)情形,�,?傮w上該行認(rèn)為,即便美國(guó)可能短期墜入財(cái)政懸崖,,決策者也會(huì)在明年1月份達(dá)成財(cái)政共識(shí),。
中長(zhǎng)期財(cái)政難題待解
具體而言,瑞銀財(cái)富管理認(rèn)為,,可能性最大的結(jié)果是,,大部分“財(cái)政懸崖”條款獲得延期,除了工資稅免稅期和緊急失業(yè)救助福利,。另外,,當(dāng)局可能推遲在“跛腳鴨”國(guó)會(huì)期間的財(cái)政開支削減,并在2013年初針對(duì)非勞動(dòng)收入(unearned
income)征收《平價(jià)醫(yī)療法》稅項(xiàng),。同時(shí),,2013年國(guó)會(huì)和總統(tǒng)將圍繞未來(lái)10年高達(dá)4萬(wàn)億美元財(cái)政赤字削減議題進(jìn)行“大談判”(grand
bargain),。
瑞銀認(rèn)為,,上述方案是可以實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)閮牲h手中均掌握著有助于達(dá)成共識(shí)的有利條件,。共和黨可以威脅總統(tǒng)拒絕提高國(guó)債上限,,民主黨可以利用削減國(guó)防開支作為談判籌碼。該行預(yù)計(jì),,2013年美國(guó)財(cái)政緊縮的幅度較為溫和,,因?yàn)槲磥?lái)10年計(jì)劃的財(cái)赤削減可能主要集中在后半段,同時(shí)工資稅減免到期和失業(yè)福利涉及的財(cái)政緊縮數(shù)額占GDP的0.7%,。
盡管總統(tǒng)和國(guó)會(huì)將舉行財(cái)政議題的大談判,,但是瑞銀財(cái)富管理的分析師認(rèn)為,奧巴馬第二屆任期不會(huì)實(shí)現(xiàn)全面的社會(huì)福利或納稅改革,。由于缺乏眾議院多數(shù)黨地位以及參議院壓倒性優(yōu)勢(shì),,奧巴馬推行改革需要尋求兩黨合作下的支持。但是,,現(xiàn)實(shí)是共和黨和民主黨在改革議題方面的分歧依然很大,,無(wú)法促成實(shí)現(xiàn)全面的改革。這意味著因老齡人口醫(yī)保福利成本上升造成的長(zhǎng)期國(guó)債負(fù)擔(dān)不會(huì)得到有效解決,,因而未來(lái)幾年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能遭受國(guó)債投資者和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)面壓力,。
明年美股有望上漲
在貨幣政策方面,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克已表示,,2014年1月任期屆滿之后不再尋求連任美聯(lián)儲(chǔ)主席一職,。瑞銀認(rèn)為,連任后的奧巴馬可能任命一位繼續(xù)推行伯南克寬松貨幣政策的人士,,主要候選人是美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)任副主席耶倫,,外界普遍認(rèn)為其寬松立場(chǎng)至少與伯南克相仿,。此外,哈佛大學(xué)教授,、前任財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯,,以及美聯(lián)儲(chǔ)紐約分行行長(zhǎng)杜德利,也都可能成為候選人,,兩人亦持有相似的寬松貨幣政策理念,。無(wú)論發(fā)生何種情形,瑞銀的分析師都預(yù)計(jì),,量化寬松政策將至少延續(xù)到2013年底,,同時(shí)極低的聯(lián)邦基金利率可望一直保持到2015年。
下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席將面臨國(guó)債收益率上升的挑戰(zhàn),,誘因可能是通脹壓力加大或者市場(chǎng)對(duì)政府削減財(cái)政赤字失去信心,。美國(guó)國(guó)債收益率上升將導(dǎo)致穩(wěn)定國(guó)債的任務(wù)更加艱巨復(fù)雜。在這一背景下,,如果國(guó)債市場(chǎng)出現(xiàn)驟然拋售現(xiàn)象,,奧巴馬任命的下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席人選可能傾向于通過(guò)買入國(guó)債來(lái)干預(yù)市場(chǎng)。
在大選之前,,瑞銀財(cái)富管理就表示,,奧巴馬再度當(dāng)選基本上在意料之中,短期內(nèi)對(duì)股市有小幅負(fù)面影響,,預(yù)測(cè)股市短期會(huì)下跌1%至2%,。因?yàn)橄鄬?duì)而言,羅姆尼上臺(tái)某種程度上對(duì)股市影響更積極,。
現(xiàn)在,,奧巴馬已確定續(xù)任4年,股市將很快重新聚焦最重要的短期市場(chǎng)議題:財(cái)政懸崖,。奧巴馬再度當(dāng)選加上兩黨分治國(guó)會(huì)兩院(基本上維持現(xiàn)有的政治格局),,在此情況下,瑞銀預(yù)計(jì),,美國(guó)圍繞財(cái)政懸崖,、債務(wù)上限、長(zhǎng)期債務(wù)可持續(xù)性的政治談判仍會(huì)僵持不下,。
就股市來(lái)說(shuō),,短期而言,瑞銀財(cái)富管理預(yù)計(jì),,在政策未見明朗的背景下,,美國(guó)股市將保持區(qū)間震蕩走勢(shì)。目前,美國(guó)股市接近瑞銀計(jì)算的公允價(jià)值值域范圍的中點(diǎn),。然而,,基于瑞銀提出的“財(cái)政懸崖”將得以解決、因而不會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)或股市造成嚴(yán)重沖擊的預(yù)測(cè),,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望小幅加快,,再加上瑞銀預(yù)測(cè)2013年美國(guó)公司盈利將增長(zhǎng)5%左右,因此,,瑞銀財(cái)富管理認(rèn)為,,明年美國(guó)股市將呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。如果兩黨預(yù)算談判達(dá)成妥協(xié),,將推動(dòng)股票估值上升,,從而進(jìn)一步推升股價(jià)。