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《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)實施方案》23日正式向社會公布。依據(jù)該方案,，溫州將在5年時間內,，將金融業(yè)打造成國民經濟的重要支柱產業(yè)。
在金融試點獲批8個月后出臺的12條具體方案,，其實施原則包括:堅持整體設計,、系統(tǒng)推進；堅持創(chuàng)新為要,、監(jiān)管先行,；堅持上下聯(lián)動、項目運作,。實施方案包括規(guī)范發(fā)展民間融資,、加快發(fā)展新型金融組織、發(fā)展專業(yè)資產管理機構,、開展個人境外直接投資試點,、深化地方金融機構改革、創(chuàng)新發(fā)展金融產品與服務,、培育發(fā)展地方資本市場,、積極發(fā)展各類債券產品、拓寬保險服務領域,、加強社會信用體系建設制訂,、強化地方金融管理機制、建立金融綜合改革風險防范機制等,。
溫州市金融辦主任張震宇在解讀實施方案時表示,，此前備受矚目的小額貸款公司轉村鎮(zhèn)銀行，有望在溫州實現(xiàn)突破,。
依據(jù)規(guī)定,，作為民資方的小額貸款公司在轉村鎮(zhèn)銀行時，必須以銀行金融機構作為主發(fā)起人,。張震宇表示,，溫州已有小貸公司在探索與銀行成為“雙主發(fā)起人”。作為主發(fā)起人之一,，民資將在村鎮(zhèn)銀行中有更多話語權,。
此外，23日發(fā)布的實施方案特別提到溫州小貸公司可探索發(fā)行“中小企業(yè)私募債”,。此前,，小貸公司的資金來源只有注冊資本金和有限的銀行貸款。
實施方案指出,，溫州將發(fā)展專業(yè)資產管理機構,，擴大民間資金投資領域,，探索通過資產證券化、資產支持票據(jù),、定向募集等方式多元化解決重大建設項目的資金需求,，形成信托公司、證券公司,、投資基金等多元金融機構參與基礎建設融資的局面,。
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