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據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道,，在兩周之前,，《天天315》曾經(jīng)報道過消費者質(zhì)疑北京海淀婦幼保健院泄露產(chǎn)婦及孩子的個人隱私,，致使產(chǎn)婦及家人遭遇騷擾,。今天，我們再度關(guān)注這一話題,。河北保定聽眾劉先生在高碑店工商局注冊新公司不久,，接到無數(shù)騷擾電話，劉先生向《天天315》投訴,，質(zhì)疑河北保定高碑店工商局泄露了他的個人資料,。
劉先生：我注冊完公司之后，保定商標(biāo)局給我打電話,，問我設(shè)計商標(biāo)嗎,？我說,，你怎么知道我注冊了公司，并知道我聯(lián)系方式,。他說,，他是跟工商局聯(lián)著的，在得到我不設(shè)計商標(biāo)的回答后,，他就掛了電話,，然后賣煙的,、尋求項目合作的,，就開始打電話、發(fā)信息,。
劉先生說,，這不是他一個人遇到這樣的事，身邊很多朋友都遇到了同樣的騷擾,。
劉先生：這種情況還比較普遍,，以前我朋友有過這樣的情況，去報案了,。公安局說有人完全以騙人騙錢為目的,，但是他們也沒法查。
經(jīng)濟之聲特約評論員包華認為,，只要是信息就有可能被泄露,，只要是有用的信息就有可能被他人竊取，因此加強保密工作是必要的,。如果注冊一家公司,，公司的股東以及管理人等這些都不屬于保密信息。在工商局的網(wǎng)站上,，都能查到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的名稱,、法定代表人，以及相關(guān)的注冊地址和注冊資金等,。關(guān)鍵在于個人信息跟公示信息混雜在一起的情況下,，工商局有相應(yīng)的保密內(nèi)容。比如法定代表人的住所在哪,，手機號碼是多少,？查不到的，網(wǎng)站上也沒有,。到工商局查檔案的時候,，工商局也不會給隨便提供。
包華認為,，這個信息泄露肯定是工商局的問題,，可能是工商局在取得了相應(yīng)的信息之后,，內(nèi)部個別人員把這些信息透露給了商標(biāo)注冊公司。劉先生提到的商標(biāo)局,，其實跟工商局是一回事,。商標(biāo)是國家工商機關(guān)在管，叫工商總局商標(biāo)局,，這兩個機構(gòu)確實在一起,。但是如果問你是不是注冊商標(biāo)的話，一般是商標(biāo)代理機構(gòu),。而商標(biāo)代理機構(gòu)跟政府沒有任何關(guān)系,，它只是一個專營公司，就這個案例來講,，它的信息應(yīng)該是來源于工商局的內(nèi)部人員,。
北京潮陽律師事務(wù)所胡鋼律師表示，工商局應(yīng)該為登記注冊的公司以及他的法人代表履行保密的法律義務(wù),。胡鋼說,，在工商局登記主要的信息，通過相應(yīng)的程序或者途徑可以讓公眾查詢,。但是涉及到個人信息,，如說手機號碼等，這些信息一般來說無法獲得,，這個信息實際上是留存在工商局內(nèi)部的工作檔案中,，不對外公布。
胡鋼說,，實際上在生活中類似的情況絕對不是個例,。比如公司做變更等，經(jīng)辦人都會在工商機關(guān)留有一個手機號,。但沒有幾天各種各樣的合作,、商務(wù)等全來了，而且目標(biāo)非常明確,，所以這恐怕不是一個孤立的案例,，而是相當(dāng)程度的存在。
對于信息泄露,，包華說認為工商局首先應(yīng)該要自查,。作為一個國家政府部門，對于公民的個人信息有保密義務(wù),。內(nèi)部的規(guī)章制度,，接觸到個人信息的人員的規(guī)范是否做到，首先要自查,。其次,，自查完之后要把結(jié)果向所有的公眾予以公示,。第三，要在自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進措施,，并且歡迎大家監(jiān)督,，這三步是能夠保證工商局把自己的政務(wù)進行公開最基礎(chǔ)的要求。
那么劉先生的投訴對象——河北省保定市高碑店市工商局會如何回應(yīng)呢,？記者首先把電話打到高碑店工商局辦公室,，工作人員首先否認了工商局泄露個人資料的可能。
記者：從你們這邊信息泄漏的可能性,，您覺得大嗎,？
工作人員：不大。
記者：為什么您覺得不大呢,？有什么相關(guān)的辦法防止信息泄露嗎,？
工作人員：這個信息一般我們內(nèi)部的人都看不見。
在與高碑店工商局工作人員電話的最后,，這位工作人員要求記者與他們的注冊科聯(lián)系。隨后的聯(lián)系中注冊科工作人員說,，他們領(lǐng)導(dǎo)開會去了,，要求記者下午再聯(lián)系。
記者：我只是過來核實一下情況,，你們這邊存不存在（泄露信息）這樣的問題,。
工作人員：肯定沒有。我們這兒按照我們的程序辦理的事情,，你說的外泄肯定是沒有的,。
記者：您怎么解釋這位投訴的聽眾說在你們這兒注冊完以后，很快他就接到各種各樣的騷擾電話,，并且對他的信息都非常了解,。
工作人員：我們本身都遇到過這些情況。但是他那些信息是通過什么渠道得到的,，我們也不清楚,。好多還給我們打電話呢。
記者：您肯定不可能從您這兒泄露出去,？您是有什么防范的措施呢,？
工作人員：我們這兒只能是從局域網(wǎng)里把信息輸?shù)嚼锩妫⑶肄k理執(zhí)照,。對企業(yè)的信息,，我們本身都是保密的。
記者：如果說你們這邊不能核實的話,，是不是可以報案請公安的相關(guān)部門來核實這個情況呢,？
工作人員：找我們領(lǐng)導(dǎo),，找我們的負責(zé)人，找著他們再來說吧,。
記者：我怎么才能找到他呢,？
工作人員：你就打這個電話，他在你就打這個電話,。
記者：他什么時候能在呢,？
工作人員：他現(xiàn)在再還會呢？不知道什么時候回來,。
包華說,，工商局的工作人員強調(diào)不應(yīng)該有泄露信息的情況，但實際上不應(yīng)該有不等于沒有,。他本人也接到過電話,，但是本人作為公務(wù)人員接到電話以后，并沒有引起對自己工作需要反省的重視,。其次,，他說沒有精力去查，沒有精力去查不等于沒有義務(wù)去查,，這是完全兩回事情,，不能你說你現(xiàn)在做不了這個事情，等于你就不用做這件事情了,，這完全是兩回事,。第三，即使有部門,、有人員去找他去投訴,，去說明要求答復(fù)，他也拒絕答復(fù),。這種情況之下是屬于明確的行政不作為,，當(dāng)然現(xiàn)在他只是一個口頭的說法，還達不到法律上行政不作為的法律后果,。但是我們的政府既然是一個服務(wù)的政府,，他應(yīng)該更主動，而不是被動,，應(yīng)該主動向我們的公眾提供信息,，而不是我們的公眾天天去追著他，跟他要信息,。
胡鋼律師表示,，如果說這個信息確實是從工商局泄露出去的，承擔(dān)法律責(zé)任是肯定的,。因為我國刑法已經(jīng)作出了明確的規(guī)定,，不論是單位還是個人犯罪,，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個工商局的工作人員這么回答,，從根本上來說因為個人信息保護目前在立法上來說只是刑法的保護,，而其他行政法、民法等專門針對個人的信息法沒有出臺,。各級機關(guān)單位都沒有形成一種意識,，同時也沒有形成一種明確的工作制度和工作流程，他的具體工作人員當(dāng)然說這事和我無關(guān),。所以我們在此也強烈的呼吁,，盡快的啟動個人信息保護法的立法進程，使它變成一個能夠充分保護我們每一人個人信息的強有力工具,，而不是僅僅讓我們的刑法,，我們刑法修正案進行單兵突進。
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