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商務部政策擬推光伏界抱團“遠航”非洲
2012-11-23   作者:郭力方  來源:中國證券報
 
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  中國商務部正在擬定政策,推動中國光伏企業(yè)遠赴非洲40多個國家開發(fā)光伏發(fā)電市場,。另悉,,中央財政未來3年內將拿出2億元用于氣候變化國際合作,主要幫助非洲國家開展節(jié)能減排產品推廣與能力建設方面合作,。
  這是中國證券報記者從11月22日召開的“2012年全球光伏產業(yè)領袖峰會——非洲專場”上了解到的最新消息,。在歐美“雙反”阻擊中國光伏企業(yè)“出海”征程的當下,,這一消息無疑為整個行業(yè)注入了一絲暖風,。

  非洲所占份額不到1%

  根據(jù)OFweek太陽能光伏網統(tǒng)計,截至2011年底,,中國光伏產品出口額已經達到358.21億美元,,但2011年全年這些產品中只有0.82%的份額出口到非洲大陸,遠低于歐洲56.94%的占比,。
  這與今年中國海外投資的整體情況形成巨大反差,。國家發(fā)改委應對氣候變化司國際合作處處長黃問航介紹,非洲目前已成為中國第四大海外投資目的地,。截至2011年底,,中國對非直接投資存量已超過147億美元,,中國在非落戶的投資企業(yè)超過了2000家。
  就目前非洲大陸在太陽能光伏規(guī)�,;l(fā)展的潛力來看,,未來前景不可小覷。相關專家介紹,,非洲大陸尤其是撒哈拉沙漠附近地區(qū),,因為靠近赤道,太陽能光照條件為全球之最,。同時,,根據(jù)國際能源署研究報告,非洲對電力的需求在未來20年內將擴大10倍,。
  而從目前來看,,在全球截至2011年底27.7GW的光伏裝機量中,非洲大陸所占比例不到千分之一,。部分國家有一些太陽能模組制造工廠,,但它們的生產能力僅局限在幾十兆瓦。
  有鑒于此,,黃問航表示,,未來,國家將鼓勵國內光伏企業(yè)抱團出海,,下一步在中國與非洲的“南南合作”項目當中,,將把太陽能光伏產品納入到援助非洲的產品范疇。
  晶科能源海外系統(tǒng)項目副總經理胡成剛對中國證券報記者表示,,目前,,在一些非洲國家,可再生能源補貼及相關稅費優(yōu)惠政策可以保證以較低的融資成本投資建設光伏電站項目,,內部收益率能達到20%以上,,這比在國內乃至歐美投資光伏電站項目回報率都高。

  投資風險亦不可小覷

  不過,,胡成剛所指的光伏項目融資成本低的國家,,目前僅限于南非、阿爾及利亞和摩洛哥等經濟實力比較強的國家,。而在大半個非洲大陸,,目前仍有大部分人口生活在無電地區(qū),連傳統(tǒng)能源都未充分利用,,政府為投資可再生能源所創(chuàng)設的投資環(huán)境還遠未到位,。
  遠赴非洲投資光伏的障礙或許遠不止于此。有業(yè)內分析人士對中國證券報記者分析道,,起點低,、市場購買力弱、環(huán)境不穩(wěn)定等,,都是非洲顯而易見的弱點,。
  對于目前的中國光伏產業(yè)來說,無論開拓國內還是海外市場均遭遇融資難的瓶頸,,進軍非洲市場也難回避這一問題,。中國進出口銀行近年來一直針對中國企業(yè)在非洲市場提供一系列貸款支持,但這些領域僅限于基建和通信等傳統(tǒng)產業(yè)市場,,而對于光伏產業(yè)來說,,門檻或許相對較高。
  中國進出口銀行首席國家風險分析師趙昌會表示,,投資非洲光伏電站開發(fā)不僅要能發(fā)得出電,,而且需要確定發(fā)出的電是否能有用戶。而這對于目前多數(shù)非洲國家來說尚存在巨大不確定性,。
  像世行貸款等有保障的資金,,能最大程度減少項目收款風險,但是對于一些不穩(wěn)定的,、年輕的政府,,收款風險將是最大的問題。這也是企業(yè)和相關融資方必須要謹慎考慮的問題,。
  胡成剛表示,,在目前光伏發(fā)電傳統(tǒng)市場遭遇歐美“雙反”打壓的背景下,非洲市場盡管市場潛力無窮,,但政府在大力推動的同時,,還須幫助企業(yè)建立起相應的融資機制。這也是目前企業(yè)普遍關心的核心問題,。

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