今日(2012年11月21日),國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2012年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華表示,,目前我國(guó)北京,、上海等七個(gè)省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn),目前相關(guān)準(zhǔn)備已就緒,。解振華透露,目前歐美各國(guó)都希望和中國(guó)展開(kāi)合作,建立全球碳市場(chǎng),。
解振華說(shuō),中國(guó)碳排放交易試點(diǎn)是從2011年11月份開(kāi)始啟動(dòng)的,,確定了七個(gè)省市作為試點(diǎn)地區(qū),,現(xiàn)在各個(gè)試點(diǎn)單位都在開(kāi)始啟動(dòng)這項(xiàng)工作,建立了專門(mén)的班子,,編制了實(shí)施方案,,有些已經(jīng)開(kāi)始就碳交易建立一些制度,也建立了交易的核查機(jī)構(gòu),、認(rèn)證機(jī)構(gòu)�,,F(xiàn)在北京,、上海、廣東等一些地區(qū)和城市基本上準(zhǔn)備就緒了,。 解振華解釋說(shuō),,實(shí)際上,做碳交易最基本的是要對(duì)這個(gè)地區(qū)確定一個(gè)碳的排放總量,,然后確定一些額度,,把這些額度分配給各個(gè)重點(diǎn)的排放企業(yè)或者排放單位。有了這些最基礎(chǔ)的東西,,就可以核算出減排的成本,。各個(gè)單位之間、各個(gè)行業(yè)之間減排成本差距越大,,交易的積極性就越高,。所以現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)各地的準(zhǔn)備工作大體上就緒。 為了規(guī)范各地交易的行為,,國(guó)家發(fā)改委今年6月份頒布實(shí)施了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,,通過(guò)備案管理的方式來(lái)推出經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的自愿減排的項(xiàng)目、交易產(chǎn)品,、交易平臺(tái)和第三方審核認(rèn)定機(jī)構(gòu),,促進(jìn)市場(chǎng)公開(kāi)、公正和公平,。此外,,還出臺(tái)了《溫室氣體自愿減排交易審定與核證指南》,主要是規(guī)范審定與核證工作,,保證管理辦法的順利實(shí)施,。 解振華說(shuō),現(xiàn)在各地的交易所都已經(jīng)建立起來(lái)了,,我們的試點(diǎn)進(jìn)展還是比較順利的,。我們希望在這些試點(diǎn)的基礎(chǔ)之上來(lái)總結(jié)適合中國(guó)國(guó)情的碳交易制度,在此基礎(chǔ)上我們還要和其他國(guó)家開(kāi)展這方面的交流和合作�,,F(xiàn)在,,澳大利亞、歐盟以及周邊的國(guó)家,,還有美國(guó),,都希望與我們展開(kāi)合作,也希望建立全球的碳市場(chǎng),。我們還是希望先把我們自己的交易制度,、交易市場(chǎng)進(jìn)一步完善,取得經(jīng)驗(yàn)之后,,根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)參與國(guó)際碳交易市場(chǎng)規(guī)則的制定,,最后建立一個(gè)符合各方要求,、符合各國(guó)國(guó)情的碳交易市場(chǎng)。
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