國家發(fā)改委能源研究所日前發(fā)布了《中國能源展望》(下稱《展望》),提出“十二五”時(shí)期,,中國能源需求增速將達(dá)到4.7%,,較“十一五”時(shí)期回落2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2015年煤炭消費(fèi)總量將高達(dá)38億噸,,占一次能源消費(fèi)比例63%。 去年以來,,在經(jīng)濟(jì)下行的影響下,秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格比起高峰期每噸大概跌去200元,。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,,煤炭“黃金十年”不再。 《展望》判斷,,“十二五”期間,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷已成定局,。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體情況稍好,新增能源需求中70%左右來自這些國家,。不過,,經(jīng)濟(jì)整體放緩決定未來5年全球能源需求增速將維持在1%~2%。 其中中國能源需求增速將達(dá)到4.7%,,較“十一五”時(shí)期回落2個(gè)百分點(diǎn),。預(yù)計(jì)2015年煤炭消費(fèi)總量將高達(dá)38億噸,占一次能源消費(fèi)比例63%,,煤炭仍然是最重要的基礎(chǔ)能源,。 不過煤炭面臨著控制能源消費(fèi)總量政策,環(huán)境壓力,、安全生產(chǎn)等約束,,將面臨挑戰(zhàn)�,!墩雇方ㄗh說,,靠進(jìn)口解決東南沿海地區(qū)新增煤炭需求,積極參與國際煤炭市場,,西部地區(qū)則發(fā)展一定規(guī)模附加值較高的煤化工產(chǎn)業(yè),。 這還將改變主要靠“北煤南運(yùn)”、“西煤東運(yùn)”,、“特高壓輸電”解決東南沿海地區(qū)能源供應(yīng)的觀念,。目前要運(yùn)輸北部和西部的煤炭到東南部市場,需要不斷興建煤運(yùn)通道,,而輸電則受制于特高壓爭論,,沒有大規(guī)模建設(shè)。 不過即使如此,,2015年煤炭占能源消費(fèi)的比例依然很大,。 從全球能源格局看,石油和天然氣對外依存造成的安全問題將更加凸顯,。國內(nèi)的電力體制,、結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。 《展望》預(yù)計(jì),到2015年,,石油對外依存度達(dá)到60%,。 由于國內(nèi)產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足需求,天然氣長期依靠進(jìn)口已成必然趨勢,。中國在內(nèi)的亞洲將面臨越來越嚴(yán)重的能源短缺,,進(jìn)口價(jià)格將長期處于高位。記者查閱發(fā)現(xiàn),,目前國內(nèi)的同等熱值的天然氣是美國價(jià)格的7倍左右,。 《展望》建議,受世界經(jīng)濟(jì)整體低迷影響,,能源資源價(jià)格上漲幅度將有限,,是進(jìn)一步推進(jìn)能源資源價(jià)格改革的良好時(shí)機(jī)。 目前成品油價(jià)格形成機(jī)制,、電煤價(jià)格并軌改革,、天然氣價(jià)格改革正在推進(jìn)。成品油和電煤價(jià)格改革的最終方案一直沒有最終出臺,,天然氣價(jià)格改革在廣東,、廣西試點(diǎn)。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對記者說,,理順價(jià)格能促進(jìn)天然氣消費(fèi),,并為國內(nèi)非常規(guī)天然氣開發(fā)增加吸引力。
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