17日召開的第五屆(中國)世界環(huán)保大會以“引領(lǐng)經(jīng)濟繁榮的未來動因:綠色與可持續(xù)發(fā)展”為主題。會間,,中國國家氣侯變化專家委員會副主任,、清華大學(xué)校委會副主任何建坤接受記者專訪時表示,碳排放市場建立將推進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,但目前碳市場仍處探索階段,。
當前我國經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨著資源環(huán)境日益強化的制約,同時在全球應(yīng)對氣侯變化,,增強二氧化碳減排力度方面面臨空前壓力,,中國在加強經(jīng)濟社會的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展上有著強烈的需求。1990年到2011年中國的GDP增長了8倍,,單位GDP能源消耗下降了56%,,相應(yīng)的二氧化碳強度下降58%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,,節(jié)能減排取得了顯著成效,。
中國作為一個排放大國,,低碳發(fā)展將是我國新型工業(yè)化道路的重要的標準。十八大特別強調(diào)生態(tài)文明建設(shè),,低碳綠色的發(fā)展也會成為生態(tài)文明建設(shè)的重要特征,。新型工業(yè)化的道路,必須要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào),。低碳的技術(shù)會反應(yīng)一個國家核心競爭力,,低碳經(jīng)濟的發(fā)展也是一個國家和地區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。
按照國家發(fā)改委的工作計劃,,2013年將在七省市——北京市,、天津市、上海市,、重慶市,、廣東省、湖北省,、深圳市啟動碳交易試點,。對此,何建坤認為,,碳排放市場建立起來后,,不僅能推進可再生能源產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,對用戶使用可再生能源也有很大激勵作用,。
何建坤表示,,推進碳排放交易試點以后,也就是給每家企業(yè)規(guī)定一個碳排放的額度,,如果排放超額就要到交易市場購買額度,,這樣能夠促進每個企業(yè)自覺節(jié)能,減少二氧化碳排放,。此外,,碳排放還有抵消機制,如果企業(yè)本身排放高,,可通過購買可再生能源電力來抵消一部分自身排放,。
他還指出,目前碳排放市場的建立仍出于探索階段,,還有很多的問題需要解決,。首先,碳排放市場的建立必須要有一套好的統(tǒng)計,、核算和核查的體系,,從而保證企業(yè)排放數(shù)據(jù)的真實性和交易量的真實性。體系的建立需要一個過程,目前來看還不是很具備,。
另一方面,,如何科學(xué)分配排放額度也至關(guān)重要。有的企業(yè)分配的很少,,那么節(jié)能減排的效果就很難實現(xiàn),,有的企業(yè)分配的很寬松,他就可以很輕易的到市場上去出售,。如何科學(xué)的分配需要不斷的探索,,也是當前需要解決的問題。
對于碳交易市場何時能夠在全國推廣,?何建坤認為,,在全國建立統(tǒng)一的碳排放交易市場還需在試點城市的基礎(chǔ)上逐漸來推進。要建立一個全國的碳排放市場必須要有一個統(tǒng)一的額度分配標準,,各個省區(qū)之間如何用同樣的標準來分配,,還需要一個較長的磨合過程,全國性的碳市場的建立還需要一定的時間,,目前仍處于研究設(shè)計階段,。
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