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繼前期大力引入長期資金之后,，監(jiān)管部門近期進一步地加大了維護A股市場穩(wěn)定的力度,。在紅利稅差別化征收和轉融券年內不會退出等利好的出臺之下，監(jiān)管部門維護市場穩(wěn)定的決心可見一斑,。不過,，對于此番“維穩(wěn)”舉動到底能夠帶來何種程度上的影響,，市場仍然存在爭議。
16日，上證綜指最低下探至2001.72點,，距離2000點的整數關口僅有一步之遙,。就在這個危急時刻，財政部,、國家稅務總局和證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關于實施上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),。《通知》規(guī)定,，個人從公開發(fā)行和轉讓市場取得的上市公司股票,，持股期限在1個月以內的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額,；持股期限在1個月以上至1年的,，暫減按50%計入應納稅所得額；持股期限超過1年的,，暫減按25%計入應納稅所得額,。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計征個人所得稅。
“此前市場一直低迷,，證監(jiān)會已經出了很多旨在維護市場穩(wěn)定的措施和喊話,，但像紅利稅這種涉及多個部委、推進難度較大,、需要從國務院層面協(xié)調的政策利好還是十分少見的,，充分體現了監(jiān)管部門穩(wěn)定股市的決心�,！币晃蝗萄芯克撠熑藢Α督洕鷧⒖紙蟆酚浾哒f,。
證監(jiān)會則表示，此次政策調整,，旨在發(fā)揮稅收政策的導向作用,，鼓勵長期投資，抑制短期炒作,，促進我國資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。
實際上，該政策實施前,，為促進資本市場發(fā)展，經國務院批準,，自2005年6月13日起,，對個人從上市公司取得的股息紅利所得，暫減按50%計入應納稅所得額,，實際稅負相當于10%,。WIND統(tǒng)計數據顯示，2011年全年，A股上市公司年度累計分紅為6044.92億元,，照此計算,，相對于持股1年以內，持股時間在1年以上將為投資者節(jié)省約300億元的紅利稅,。
與此同時,，為了維護市場穩(wěn)定，沖淡投資者的悲觀態(tài)度,，證金公司有關負責人16日也對外澄清了關于轉融券年內推出的傳聞,。此前，作為做空的工具,，市場普遍將轉融券業(yè)務的推出視作A股市場的一大利空,。
該負責人表示，轉融券業(yè)務的技術系統(tǒng)還需進行多輪測試,，實施方案仍需進一步論證和完善,，轉融券業(yè)務年內不會推出，轉融券試點推出也沒有時間表,。該負責人表示,，未來轉融券業(yè)務的推出要考慮市場承受情況，將按照試點先行的方案,，不會對市場形成較大沖擊,。
就在十八大閉幕之后，中國證監(jiān)會黨委書記,、主席郭樹清主持召開黨委中心組(擴大)會議,，郭樹清在會議上強調，要把保持市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展與解決近期緊迫性問題結合起來,，掌握好改革的力度和節(jié)奏,，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系。
不過,，對于監(jiān)管部門的此番強力維護市場穩(wěn)定的舉動,，尤其是紅利稅差別化征收能否就此將A股拉出泥潭，專家們的意見卻并不統(tǒng)一,。
英大證券研究所所長李大霄認為,，紅利稅差別化征收政策的出臺對于目前的A股市場是一個重大利好，非常及時,，非常有必要,。這一政策有助于目前A股市場的穩(wěn)定，對鼓勵長期投資行為以及藍籌股的長期持有意義重大,。興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委則表示,，該政策目的是鼓勵價值投資,，但實際上作用并不會太大，因為鼓勵長期持股的同時也會降低市場流動性,，不利于價格發(fā)現,；短期對市場影響亦不大。
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