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中國人民銀行行長周小川１７日在“國際金融論壇”上表示，中國金融改革中有相當(dāng)一部分屬于自下而上式改革,，這類改革是中國金融改革的重要組成部分,，應(yīng)予以重視。
周小川舉例稱,，包括天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn),、溫州金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)、浙江麗水農(nóng)村金融改革試點(diǎn)等均屬于自下而上式改革,，這類改革不同于由中央決策后統(tǒng)一進(jìn)行部署的自上而下式改革,，而是以地方先行試點(diǎn)繼而推廣全國為特點(diǎn)、自下而上地發(fā)生,。
以往有觀點(diǎn)認(rèn)為,，中國金融改革只能自上而下進(jìn)行,，因?yàn)榻鹑谑袌鐾^為活躍，流動(dòng)性很強(qiáng),，局部試點(diǎn)往往會(huì)產(chǎn)生改革的外溢性,，另外試點(diǎn)也會(huì)產(chǎn)生地區(qū)間競爭的不公平。對(duì)此周小川表示,，由于中國的改革很難有既有成熟經(jīng)驗(yàn)供選擇,，此外中國又是一個(gè)發(fā)展極不平衡的國家，難以找到統(tǒng)一的改革路徑,。他認(rèn)為,，改革需要有自下而上的模式，自下而上式改革也往往因具有較高的改革熱情而易推行,。
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