希臘無法完成既定的減赤目標,,怎么辦?再寬限兩年,,援助照發(fā),。這是歐元集團主席容克在12日結束的歐元區(qū)財長會后給出的方案,。但這一有損信譽的做法激怒了國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德,這位在新聞發(fā)布會上同時在座的法國女士當時直搖頭,。 這是自歐債危機以來,,歐盟和IMF的糾葛首次公之于眾。IMF的不滿有其道理,作為應對希臘危機“三駕馬車”(歐盟,、歐洲中央銀行和IMF)中的重要一方,,IMF卻一直被“外圍化”,,越來越淪為沒有發(fā)言權的錢袋子,。 拉加德的最新態(tài)度表明,IMF不同意歐盟在解決希臘債務危機上一再使用“拖”字訣,。IMF也不應只做出資方,,而應切實參與決策。 實際上,,IMF早就明白,,今年三月被迫認可的第二輪希臘救助計劃從經濟上看是不現(xiàn)實的。希臘明年債務占GDP比例將繼續(xù)升高至190%,,如果不能大幅削減高達3400億歐元的總債務,,希臘不可能按期完成削減債務的改革目標。 鑒于私人投資者已在前期的救助方案中承擔了超過75%的損失,,接下來的做法應是歐盟各國官方承擔損失,。高盛給出的估計是,為達成2020年將希臘債務占GDP比例降至120%的目標,,至少800億歐元的官方債務必須重組,。 但如此高額的官方損失在政治上很難執(zhí)行,這也是為何歐盟在第二輪救助計劃中刻意回避了官方損失,。 面對矛盾重重的現(xiàn)實挑戰(zhàn),,歐盟給出的解決方案是,游戲玩不下去了,,那就改變游戲規(guī)則:寬限改革期限,。事實上,這并不是歐盟第一次為希臘修改游戲規(guī)則,,但每次改變規(guī)則都令救助的代價更大,,也令歐盟的信譽度降低。 希臘債務危機綿延不斷,,一大癥結在于歐盟出于地區(qū)利益,,為了政治可行性犧牲了經濟可行性,沒能切實斬斷危機之源,。而作為具有更廣泛代表性的國際組織,,IMF則可站在更客觀的立場,對希臘乃至歐洲債務難題做出診斷,。 IMF的不滿值得重視,。如果“三駕馬車”不能達成一致,希臘熱盼的新一輪救助資金將無法按時發(fā)放。在應對歐債危機的未來過程中,,IMF可以更好地制衡歐盟,,共同找到一條經濟和政治上均可行的解決之道。
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