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本報訊
作為搭建寧夏全面對外開放的“核心引擎”,，銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)近日已經(jīng)開始啟動，正在積極全面推進,。
今年9月國務(wù)院批準(zhǔn)建立銀川綜合保稅區(qū),，這是自2006年我國設(shè)立首個綜合保稅區(qū)以來的第26個綜合保稅區(qū)。銀川海關(guān)副關(guān)長閆新普說,，寧夏獲批的綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高,、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全,、手續(xù)最便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。規(guī)劃面積為4平方公里的銀川綜合保稅區(qū)以開展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)為主,，同時積極拓展口岸作業(yè),。
目前銀川綜合保稅區(qū)可以享受的優(yōu)惠政策主要有稅收政策、貿(mào)易管制政策,、保稅物流監(jiān)管政策,、外匯政策四大方面。其中稅收政策可以概括為：進口貨物保稅,、出口貨物退稅,、區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)免稅、貨物內(nèi)銷征稅,、進口設(shè)備不征稅,。企業(yè)可享受的最直接的貿(mào)易便利是減少運輸、儲存成本,，入?yún)^(qū)企業(yè)還可享受保稅加工,、保稅物流、進出口貿(mào)易,、采購分銷,、金融服務(wù)、展示展覽等,。
自治區(qū)黨委,、政府認為，銀川綜合保稅區(qū)的設(shè)立,，對于提升寧夏對外開放的層次和水平,，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,，將會產(chǎn)生巨大的促進帶動作用，必須盡快把綜合保稅區(qū)建成寧夏擴大開放的有效載體和改革創(chuàng)新的重要平臺,。
銀川市委,、市政府會同銀川綜合保稅區(qū)管委會，正在按統(tǒng)一規(guī)劃,，加快推進銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)步伐,。
抓規(guī)劃，明確功能定位和產(chǎn)業(yè)定位,。把綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃,、周邊配套區(qū)建設(shè)等有機結(jié)合,，高起點、高層次,、高水平編制完善綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,。
抓建設(shè)，建立多元投資機制,。實現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)轉(zhuǎn)變,，并不斷推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升硬件設(shè)施水平,。銀川海關(guān)等各部門將全力配合、齊抓共管,，確保綜合保稅區(qū)按時通過驗收,，封關(guān)運營。
抓招商,，堅持園區(qū)和項目建設(shè)齊頭并進,。在跟蹤落實現(xiàn)有項目的同時，繼續(xù)大力招商引資,，特別是深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的洽談協(xié)商,，采取政府組團招商、企業(yè)對接招商,、項目吸引招商等多種形式,，引進一批高成長性、高附加值,、具有市場前瞻性的高端產(chǎn)業(yè),，形成獨特產(chǎn)業(yè)特色，努力把綜合保稅區(qū)建成具有寧夏特色的服務(wù)于中阿經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的戰(zhàn)略平臺,，國際清真食品和穆斯林用品設(shè)計,、生產(chǎn),、認證、博覽和貿(mào)易基地,。
抓創(chuàng)新,，積極爭取先行先試。充分用好現(xiàn)有配套政策,，并積極向海關(guān)總署申請,，賦予銀川綜合保稅區(qū)有別于全國其他綜合保稅區(qū)的關(guān)稅政策。自治區(qū)發(fā)改委將向國家發(fā)改委申請在海灣國家高端石化項目進入中國市場方面,，給予優(yōu)先支持,。金融辦和人民銀行銀川中心支行將爭取批準(zhǔn)在綜合保稅區(qū)進行人民幣離岸結(jié)算。
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