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本報(bào)訊
作為搭建寧夏全面對(duì)外開放的“核心引擎”,，銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)近日已經(jīng)開始啟動(dòng)，正在積極全面推進(jìn),。
今年9月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立銀川綜合保稅區(qū),，這是自2006年我國(guó)設(shè)立首個(gè)綜合保稅區(qū)以來的第26個(gè)綜合保稅區(qū),。銀川海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)閆新普說,，寧夏獲批的綜合保稅區(qū)是我國(guó)目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多,、功能最齊全,、手續(xù)最便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。規(guī)劃面積為4平方公里的銀川綜合保稅區(qū)以開展保稅加工,、保稅物流和保稅服務(wù)為主,，同時(shí)積極拓展口岸作業(yè)。
目前銀川綜合保稅區(qū)可以享受的優(yōu)惠政策主要有稅收政策,、貿(mào)易管制政策,、保稅物流監(jiān)管政策、外匯政策四大方面,。其中稅收政策可以概括為：進(jìn)口貨物保稅,、出口貨物退稅、區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)免稅,、貨物內(nèi)銷征稅,、進(jìn)口設(shè)備不征稅,。企業(yè)可享受的最直接的貿(mào)易便利是減少運(yùn)輸、儲(chǔ)存成本,，入?yún)^(qū)企業(yè)還可享受保稅加工,、保稅物流、進(jìn)出口貿(mào)易,、采購(gòu)分銷,、金融服務(wù)、展示展覽等,。
自治區(qū)黨委,、政府認(rèn)為，銀川綜合保稅區(qū)的設(shè)立,，對(duì)于提升寧夏對(duì)外開放的層次和水平,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，將會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)帶動(dòng)作用,，必須盡快把綜合保稅區(qū)建成寧夏擴(kuò)大開放的有效載體和改革創(chuàng)新的重要平臺(tái),。
銀川市委、市政府會(huì)同銀川綜合保稅區(qū)管委會(huì),，正在按統(tǒng)一規(guī)劃,，加快推進(jìn)銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)步伐。
抓規(guī)劃,，明確功能定位和產(chǎn)業(yè)定位,。把綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃,、城市建設(shè)規(guī)劃,、周邊配套區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，高起點(diǎn),、高層次,、高水平編制完善綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。
抓建設(shè),，建立多元投資機(jī)制,。實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，并不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷提升硬件設(shè)施水平,。銀川海關(guān)等各部門將全力配合、齊抓共管,，確保綜合保稅區(qū)按時(shí)通過驗(yàn)收,，封關(guān)運(yùn)營(yíng)。
抓招商，堅(jiān)持園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn),。在跟蹤落實(shí)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),，繼續(xù)大力招商引資，特別是深入開展與阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)的洽談協(xié)商,，采取政府組團(tuán)招商,、企業(yè)對(duì)接招商、項(xiàng)目吸引招商等多種形式,，引進(jìn)一批高成長(zhǎng)性,、高附加值、具有市場(chǎng)前瞻性的高端產(chǎn)業(yè),，形成獨(dú)特產(chǎn)業(yè)特色,，努力把綜合保稅區(qū)建成具有寧夏特色的服務(wù)于中阿經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)，國(guó)際清真食品和穆斯林用品設(shè)計(jì),、生產(chǎn),、認(rèn)證、博覽和貿(mào)易基地,。
抓創(chuàng)新,，積極爭(zhēng)取先行先試。充分用好現(xiàn)有配套政策,，并積極向海關(guān)總署申請(qǐng),，賦予銀川綜合保稅區(qū)有別于全國(guó)其他綜合保稅區(qū)的關(guān)稅政策。自治區(qū)發(fā)改委將向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)?jiān)诤硣?guó)家高端石化項(xiàng)目進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)方面,，給予優(yōu)先支持,。金融辦和人民銀行銀川中心支行將爭(zhēng)取批準(zhǔn)在綜合保稅區(qū)進(jìn)行人民幣離岸結(jié)算。
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