十八大報(bào)告就深化國(guó)有企業(yè)改革,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主題作了深入闡述,受到了中央企業(yè)系統(tǒng)的十八大代表和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,。
國(guó)企工資高不高,?國(guó)企和民企是什么關(guān)系?國(guó)企履行社會(huì)責(zé)任夠不夠,?就當(dāng)前有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革的三個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,,記者采訪了十八大代表和部分社會(huì)人士,并請(qǐng)專(zhuān)家作了點(diǎn)評(píng),。
國(guó)企工資高不高
施晶(北京一民營(yíng)廣告公司人事主管):聽(tīng)說(shuō)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層的年薪很高,,特別是電力、金融方面的大型國(guó)企,,同樣的職位,,人家僅年終獎(jiǎng)就比我一年的工資還多。
熊群力(十八大代表,、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司總經(jīng)理):我們集團(tuán)公司去年人均收入7萬(wàn)元左右,。我們10萬(wàn)員工中50%以上是科技人員,而且相當(dāng)一部分是從事軍工最前沿技術(shù)研究的科技人員,,人均收入7萬(wàn)元是比較低的,。按理說(shuō),應(yīng)該人均15萬(wàn)元左右,,這樣才能留住一流人才,。
李慶奎(十八大代表、華電集團(tuán)黨組書(shū)記):在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,,分配不公,、差別過(guò)大問(wèn)題是存在的。在我們集團(tuán),,從主要領(lǐng)導(dǎo)到基層員工,,收入差別不大,但是在發(fā)電廠可能有些差別,,我們把差別控制在3倍左右,。我們的分配原則是盡量做到內(nèi)部控制和縮減,。
【點(diǎn)評(píng)】許光建(中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)):國(guó)企收入高不高,,要客觀地看。社會(huì)上關(guān)注的是少數(shù)大型具有壟斷地位的國(guó)企,其職工特別是領(lǐng)導(dǎo)層的收入偏高,。這應(yīng)該是政府監(jiān)管的重要方面,,要對(duì)高收入適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。事實(shí)上,,并非所有國(guó)企收入都高,,比如燃?xì)狻⒆詠?lái)水,、地鐵等領(lǐng)域的國(guó)企,,工資并不高。
國(guó)企和民企是什么關(guān)系
某民營(yíng)礦產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人:像我們公司的這些礦,,都是國(guó)企看不上的一些邊邊角角,。國(guó)企和民企不是對(duì)立的關(guān)系,他們能干的往往是一些大項(xiàng)目,,一投就幾十億元,、上百億元,我們干不了,。相反,,我們能干的往往是一些邊邊角角,他們就算干,,成本上也受不了,。其實(shí)國(guó)企和民企是可以相互合作、發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),、做到共同發(fā)展的,。
宋志平(十八大代表、中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司董事長(zhǎng)):去年世界500強(qiáng)中,,我國(guó)央企占43家,,他們基本是這10年產(chǎn)生的。央企有一定規(guī)模實(shí)力,,有一定研發(fā)能力,,有一定國(guó)際經(jīng)驗(yàn),因此有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),,能夠迅速成長(zhǎng),。很多企業(yè)以央企為核,把規(guī)模做大,。這個(gè)核又通過(guò)社會(huì)資本,、民營(yíng)資本的進(jìn)入,把企業(yè)進(jìn)一步社會(huì)化,。這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,,是“國(guó)在進(jìn),、民也進(jìn)”。民間資本進(jìn)入國(guó)企,,國(guó)有資本得到稀釋?zhuān)ㄟ^(guò)上市,、資本投入等,大家一起分享財(cái)富,、分享成就,、分享發(fā)展。
【點(diǎn)評(píng)】許光建:改革開(kāi)放30多年來(lái),,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快,。像華為、中興,、三一重工和聯(lián)想等企業(yè),,都是優(yōu)秀的民企,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著重要作用,,在有些行業(yè)里是主力軍,。在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性行業(yè),由國(guó)企占主導(dǎo),,而一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),,民企應(yīng)唱主角。國(guó)企和民企之間,,不存在誰(shuí)打壓誰(shuí)的問(wèn)題,。
國(guó)企履行社會(huì)責(zé)任夠不夠
趙瑛峰(北京律師):作為國(guó)企,擁有一般民企所不具備的資源,、能力以及國(guó)家政策支持,,理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。從法理上講,,央企作為全民所有企業(yè),,其利潤(rùn)應(yīng)為全民所有。從道理上講,,國(guó)家這幾年做大做強(qiáng)央企,,目的是希望他們做強(qiáng)后更好地服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),更好地服務(wù)社會(huì),。
王勇(十八大代表,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任):在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享方面,國(guó)企貢獻(xiàn)巨大,。單是國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)從2003年到2011年,,就累計(jì)上繳稅金17.1萬(wàn)億元。不算所得稅,,國(guó)有企業(yè)繳納的稅費(fèi)平均每100元收入是8.4元,,大大高于私營(yíng)企業(yè)的3.7元和外資企業(yè)的3.5元,。
中央能源企業(yè)克服價(jià)格倒掛困難,全力保障電力和成品油供應(yīng),;電網(wǎng)電信企業(yè)全力投入“村村通”工程,為支持民生工程建設(shè)做出了貢獻(xiàn),。92家中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶189個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣,,占國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣總數(shù)的43%。另外,,44家央企在新疆,、40家企業(yè)在西藏開(kāi)展了各類(lèi)援助幫扶工作。
【點(diǎn)評(píng)】許光建:從2006年中石油中石化上交特別收益金開(kāi)始,,中央企業(yè)逐步建立上繳紅利制度,,這是重要的改革措施。應(yīng)該說(shuō),,上繳紅利政策推出是很及時(shí)的,。上繳紅利的比例,大家有不同看法,,需要進(jìn)一步研究,,究竟上交多少比較合適,每個(gè)行業(yè)情況不同,,應(yīng)廣泛論證,。