十八大報告就深化國有企業(yè)改革、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展等主題作了深入闡述,,受到了中央企業(yè)系統(tǒng)的十八大代表和社會各界的廣泛關(guān)注,。
國企工資高不高?國企和民企是什么關(guān)系,?國企履行社會責(zé)任夠不夠?就當前有關(guān)國有企業(yè)改革的三個熱點問題,,記者采訪了十八大代表和部分社會人士,,并請專家作了點評。
國企工資高不高
施晶(北京一民營廣告公司人事主管):聽說國企領(lǐng)導(dǎo)層的年薪很高,,特別是電力,、金融方面的大型國企,同樣的職位,,人家僅年終獎就比我一年的工資還多,。
熊群力(十八大代表、中國電子科技集團公司總經(jīng)理):我們集團公司去年人均收入7萬元左右,。我們10萬員工中50%以上是科技人員,,而且相當一部分是從事軍工最前沿技術(shù)研究的科技人員,人均收入7萬元是比較低的,。按理說,,應(yīng)該人均15萬元左右,這樣才能留住一流人才,。
李慶奎(十八大代表,、華電集團黨組書記):在中國經(jīng)濟發(fā)展過程中,分配不公,、差別過大問題是存在的,。在我們集團,從主要領(lǐng)導(dǎo)到基層員工,,收入差別不大,,但是在發(fā)電廠可能有些差別,我們把差別控制在3倍左右,。我們的分配原則是盡量做到內(nèi)部控制和縮減,。
【點評】許光建(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長):國企收入高不高,要客觀地看,。社會上關(guān)注的是少數(shù)大型具有壟斷地位的國企,,其職工特別是領(lǐng)導(dǎo)層的收入偏高。這應(yīng)該是政府監(jiān)管的重要方面,要對高收入適當進行調(diào)整,。事實上,,并非所有國企收入都高,比如燃氣,、自來水,、地鐵等領(lǐng)域的國企,工資并不高,。
國企和民企是什么關(guān)系
某民營礦產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人:像我們公司的這些礦,,都是國企看不上的一些邊邊角角。國企和民企不是對立的關(guān)系,,他們能干的往往是一些大項目,,一投就幾十億元、上百億元,,我們干不了,。相反,我們能干的往往是一些邊邊角角,,他們就算干,,成本上也受不了。其實國企和民企是可以相互合作,、發(fā)揮各自優(yōu)勢,、做到共同發(fā)展的。
宋志平(十八大代表,、中國建筑材料集團公司董事長):去年世界500強中,,我國央企占43家,他們基本是這10年產(chǎn)生的,。央企有一定規(guī)模實力,,有一定研發(fā)能力,有一定國際經(jīng)驗,,因此有得天獨厚的優(yōu)勢,,能夠迅速成長。很多企業(yè)以央企為核,,把規(guī)模做大,。這個核又通過社會資本、民營資本的進入,,把企業(yè)進一步社會化,。這符合經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯,是“國在進,、民也進”,。民間資本進入國企,,國有資本得到稀釋,通過上市,、資本投入等,,大家一起分享財富、分享成就,、分享發(fā)展,。
【點評】許光建:改革開放30多年來,我國民營企業(yè)發(fā)展很快,。像華為,、中興、三一重工和聯(lián)想等企業(yè),,都是優(yōu)秀的民企,,對國民經(jīng)濟起著重要作用,在有些行業(yè)里是主力軍,。在關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性行業(yè),由國企占主導(dǎo),,而一般競爭性行業(yè),,民企應(yīng)唱主角。國企和民企之間,,不存在誰打壓誰的問題,。
國企履行社會責(zé)任夠不夠
趙瑛峰(北京律師):作為國企,擁有一般民企所不具備的資源,、能力以及國家政策支持,,理應(yīng)承擔更多的社會責(zé)任。從法理上講,,央企作為全民所有企業(yè),,其利潤應(yīng)為全民所有。從道理上講,,國家這幾年做大做強央企,,目的是希望他們做強后更好地服務(wù)于社會主義經(jīng)濟建設(shè),更好地服務(wù)社會,。
王勇(十八大代表,、國務(wù)院國資委主任):在實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享方面,國企貢獻巨大,。單是國資委監(jiān)管的中央企業(yè)從2003年到2011年,,就累計上繳稅金17.1萬億元。不算所得稅,,國有企業(yè)繳納的稅費平均每100元收入是8.4元,,大大高于私營企業(yè)的3.7元和外資企業(yè)的3.5元,。
中央能源企業(yè)克服價格倒掛困難,全力保障電力和成品油供應(yīng),;電網(wǎng)電信企業(yè)全力投入“村村通”工程,,為支持民生工程建設(shè)做出了貢獻。92家中央企業(yè)定點幫扶189個國家扶貧工作重點縣,,占國家扶貧工作重點縣總數(shù)的43%,。另外,44家央企在新疆,、40家企業(yè)在西藏開展了各類援助幫扶工作,。
【點評】許光建:從2006年中石油中石化上交特別收益金開始,中央企業(yè)逐步建立上繳紅利制度,,這是重要的改革措施,。應(yīng)該說,上繳紅利政策推出是很及時的,。上繳紅利的比例,,大家有不同看法,需要進一步研究,,究竟上交多少比較合適,,每個行業(yè)情況不同,應(yīng)廣泛論證,。